時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：武漢新型肺炎
．學習單元：今日香港、現代中國、全球化、公共衛生
．顧問教師：仁濟醫院靚次伯紀念中學通識科主任 關懷遠
◆學習目標
知識
•透過武漢新型肺炎疫情，學習全球處理公共衛生議題的措施
•了解國際協作如何處理全球公共衛生的議題
技能
•分析內地控制疫情措施對全球的影響
•評估全球化下大規模傳染病帶來的挑戰與機遇
態度
•學習國際協作如何透過人道援助處理全球危機
•了解公民社會如何利用言論與資訊自由，加強抗疫透明度
■資料回應題
◆(1) 參考資料，指出武漢新型肺炎疫情對市民生活素質的兩個影響。
【解題】 可從社會及經濟層面分析疫情對生活的負面影響
參考論點
影響日常生活
武漢肺炎疫情嚴重，持續影響市民的日常生活。資料A指出，掌握疫情資訊的市民紛紛搶購口罩和日用品，導致各區都出現人龍，政府卻未推出措施穩定市民信心，有市民繼續瘋搶日用品，社經地位較低的市民未必能負擔高價而向隅，短期來說極影響他們的生活素質。此外，市民出入都要佩戴口罩，亦減少大量社交活動，市面冷清，長遠可能帶來失業潮，嚴重影響社會經濟。
造成社會恐慌
市民不停收到武漢肺炎疫情的資訊，當中有真有假，或造成社會恐慌，影響生活素質。據資料有傳媒往往只突出某句話或一些數據，從而「搶眼球」，如家庭成員和緊密接觸者「入侵率83%」，卻隱去一般社交場合中感染率應較低等。資料C亦指特區施政凡事向北望，沒有果斷封關，也帶來極大社會恐慌。
◆(2) 描述資料B所顯示媒體在處理武漢新型肺炎資訊時產生的現象。
參考論點﹕
報道不盡客觀的現象
據資料B，傳媒往往報道疫情最壞的情况，未必客觀，如以「死亡率可高達14%」、病毒「傳播率高達1對1.4至2.5人」、「入侵率83%」為標題。然而傳媒或社交媒體忽略說明一些條件，如死亡率高是指入院的嚴重病人；傳播率高只是指家庭成員和緊密接觸者。有傳媒未提供正面觀點，可能提升市民防備疫症的心理準備，但也帶來危言聳聽的現象，造成不必要的恐慌。
■延伸回應題
◆(3) 評論全球化下控制大規模傳染病的困難。
【解題】 同學須表明立場，並在全球化的框架下，自定準則評論控制大規模傳染病擴散有多大困難
參考論點
很大困難：
→ 人口流動增加
以針對性而言，人與人緊密交流增加控制疫情的難度。交通便利推動全球化的發展，時間與空間的壓縮帶動全球的人口流動增加。當有大規模傳染病出現時，疫情更加劇蔓延，為全球公共衛生造成負擔。例如武漢新型肺炎由中國湖北省不斷傳播到全國各省，在未有果斷防疫措施前，病毒透過班次頻密的飛機和高鐵等交通工具傳播，使亞洲、歐洲等地相繼出現確診個案，加上全球經濟文化往還愈發頻繁，要全面阻止別國旅客入境非常困難，令肺炎病毒更易藉人與人的緊密接觸在社區爆發，增加控制的難度。
→ 疫情資訊過多
資訊爆炸容易誤導群眾，難以有效控制疫情。資訊全球化下，各地人民可即時透過網絡了解及掌握疫情資訊，一定程度上有助人們抵抗疫情。然而，社交媒體的自由度和流行度愈來愈高，大量疫情資訊不斷擴散，人們難以判別哪些才是可靠的防疫指引。這使社會流言四散，帶來恐慌，難以同心抗疫；而有政府更可能先控制網絡，再控制疫情，亦帶來負面影響，由此可見，資訊發放適切與否，會左右控制疫情的情况。
很小困難：
→ 國際協作助抗疫
從廣泛性看，國際協作令疫情得到控制。國際組織成立，促進各國間的合作，遇上全球議題時可集思廣益，共同解決問題。例如世界衛生組織(WHO)將武漢新型肺炎列為「國際公共衛生緊急事件」，各國因此可根據世衛發出的指引，各自訂定防疫政策，有效防止疫症擴散。此外，各國專家亦可交流意見，共同找出醫治新型肺炎的方法，有效控制其大規模擴散。
→ 資訊流通 加強防疫
以有效性而言，資訊流通可增強全球的防疫意識，減少病毒大規模傳播。全球化特徵之一是網絡連繫緊密及快速，人們可從網絡第一時間了解疫情的發展，如每天的確診數字、病毒特性、預防方法及政府措施等。當人們充分掌握疫情，防疫或抗疫意識提高，可避免在社區感染疾病。此外，全球抗疫的成功關鍵在於政府處理的透明度，資訊快速流通令各國政府隨時改變應對疫症的措施，並透過網絡盡快公布，從而有效減少傳染病大規模在社區爆發。
■學習及答題指引，可於明報通識網下載：life.mingpao.com/htm/dl/20200220BZ.doc
[通通識 第628期]
