前調解員評斡旋教師工潮 私人與政府調解員無分別

[2020.02.16] 發表

【明報專訊】安省公立學校教師公會與省府之間的合約談判已進行幾個月，但進展甚微，促使4個主要工會採取各種工業行動，包括定於2月21日舉行的全省一日罷工。

政府調解員一直在協助談判，但教育廳長萊斯呼籲聘請私人調解員。曾參與省府公共部門談判的前調解員﹑現自己開設公司的皮爾遜(Reg Pearson)表示﹐政府調解員是勞工廳的僱員，他們是中立的，但採用與私人調解員類似的手法。

「調解人的性格或風格有所不同可能會影響到成效，我認為政府在去年與教育支援員工達成和解協議中就了解到這種情況。」

不過﹐他亦補充﹐目前參與教師談判的政府調解人員都非常有能力，過程中確實沒有什麼不同。況且﹐他們跟勞﹑資雙方一起參詳了一些重要議題，亦應很清楚如何推動或拉攏雙方達成協議。

勞﹑資雙方的談判拖拉了好幾個月﹐有時工會每月只談判了幾天，兩者對話間留有那麼多空白時間。對此﹐皮爾遜表示﹐一切要視乎具體情況而定。有可能是談判突然間陷入困境，真的需要有點停頓﹐也有可能只是勞資雙方因為互相爭論而疲憊不堪。

在雙方停止談判期間，調解員仍不斷與各方進行磋商﹐來探討如何解決問題。雖然不是正式會議，但對話仍是在進行中。

如果調解員認為有解決方案，甚至可在沒有正式會議的情況下進行探討。如調解員不斷跟雙方傳話，但雙方不斷陷入僵持狀態，談判自然不會有太大進展。因此，調解員只會在認為能夠取得進步時，才嘗試將雙方聚在一起。

至於教師工會何時才與資方達成協議﹐結束工業行動﹐則要視乎勞﹑資方是否願意作出讓步﹔否則﹐調解員將沒有足夠的空間來幫助雙方達成協議。

皮爾遜說﹕「我不認為雙方不想達成解決方案。我認為﹐他們只是希望按照自己的條件來解決(分歧)。談判的內容是妥協﹑交易，以及尋找解決問題的創造性方法。」

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