失中策組蒐民意 政府淪後知後覺

[2019.12.20] 發表

【明報專訊】本屆政府於2017年上場後,將審視政策、調查民意的「中央政策組」(CPU)改組為「政策創新與統籌辦事處」(PICO)。PICO非官方成員之一的黃友嘉認同,作為經濟諮詢組織,PICO可以宏觀角度剖析經濟問題,但不認同要取消CPU。

創新辦剖析經濟 兩者應並存

CPU自1989年港英政府年代已設立,主要是輔助當時的布政司(現為政務司長),負責審視特定政策議題,特區政府回歸後蕭規曹隨,CPU自2017年林鄭月娥上場後,改組為PICO。2003年《基本法》23條立法觸發號稱50萬人大遊行,CPU一度被質疑錯判民意,如今反修例風波,卻又有指取消CPU後令政府無法掌握民意。

黃友嘉認為,PICO能一定程度上「反映民意」,特別是經濟發展,「可以闊一點……以社會問題、民生問題去看事情」,然而,「和認認真真做民意調查,是兩件事」。

部門各自為政 忽視政策研究

黃友嘉認為,PICO和CPU應該並存,並對後者寄予期望,「特區政府特別的地方,是對政策研究非常欠缺,多屆政府以來,沒有加強這功能」,香港的房屋、醫療、創科、工業、教育政策的研究「不斷削弱」、「每個局自己做」,致令部分跨部門的政策欠缺統籌。

且沒有了CPU的民調,令社會中人「好多地方都好surprised(驚訝)……政府都係caught by surprise(措手不及)」,故認為若政府沒有了民意調查和設專責部門作政策研究,「我覺得這個才是問題」。

(Reboot Hong Kong)

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