特稿:警員佩戴行動呼號 衝突前後七成變四成 昨整體54%有戴 指揮官:不做說不通

[2019.11.03] 發表
昨午近2時,12名防暴警於銅鑼灣東角道崇光百貨外戒備,全部有展示印上「行動呼號」的白卡,顯示屬於「HKI T2-2」,然而擺放方法不一,有8人將白卡放在背心前方(前右),其餘4人放在背後(如左一及左二)。(賴俊傑攝)
昨午約5時13分,尖沙嘴警署外躟R購物大道有約60名防暴警驅散集會者,記者所見警員均未有展示「行動呼號」。(梁銘康攝)
昨午2時半,有4名防暴警往維園方向巡邏,當中兩人有展示「行動呼號」的「藍卡」,其中一人(左圖)將印有「COLT 1 RRC HKI」的藍卡放在背部。昨午近5時,灣仔晏頓街有防暴警背心上的白卡(右圖),被另一張黃卡遮掩。(賴俊傑、何進康攝)
昨午2時,中環匯豐總行大廈對出有一批防暴警察巡邏,全隊16人均無佩戴「行動呼號」卡片,未能識別其所屬隊伍。(楊柏賢攝)
昨午近5時,灣仔晏頓街有防暴警背心上的白卡反轉,無展示「行動呼號」,無從辨識屬什麼隊伍。(何進康攝)
昨午有警員在銅鑼灣記利佐治街執勤時,其制服未有展示警員編號或新引入的「行動呼號」,戰術背心上反而展示一個印上「停止衝擊 否則使用武力」字句的紅色徽章,與警方平日警告示威者的紅旗相同。(賴俊傑攝)
昨午5時許,灣仔莊士敦道與分域街交界有50名防暴警,其中49人都清晰見到白卡,顯示為「HKI T2-4」,有一人的白卡則被槍帶遮蓋。(何進康攝)

【明報專訊】警方上周一公布,處理示威行動的警員要佩戴「行動呼號」白色卡片作內部識別,本報昨日記錄集會及衝突地點一帶執勤的防暴警察展示「白卡」情G:319名警員中,合共逾半警員佩戴白卡。惟佩戴率於衝突爆發前後有明顯差別:衝突前,72%警員有佩戴白卡、28%沒有;爆發衝突後有逾六成警員沒展示白卡。

民權觀察成員質疑,部分警員在衝突發生後刻意不展示白卡是為逃避法律責任,促請警隊管理層跟進。警方回覆查詢表示,期望本月內全面推行「行動呼號」優化機制。

反修例示威持續近5個月,警員執勤無展示委任證或警員編號的問題引人詬病。本報記者昨日在維園集會開始前,下午1時至3時在中環、灣仔、銅鑼灣一帶拍攝及記錄了148名防暴警員佩戴「行動呼號」白色卡片的情G;再於下午約4時衝突爆發後,在港島及尖沙嘴警民對峙現場及附近一帶拍攝及記錄了171名警員的展示情G。共319名被記錄的穿防暴裝警員中,逾半(54%)有佩戴白卡,沒有的佔46%。佩戴白卡的警員中,有人將白卡置於背部,或以不同物件遮蓋,有兩人用「藍卡」。

部分有戴但難識別:置背部遭遮蓋

尖沙嘴60防暴全無戴白卡

若以衝突前後為分界線,逾七成警員於港島集會開始前均佩戴可供展示的白卡,然而,於下午約4時爆發衝突後,沒有戴白卡的警員比率明顯增加,61%被記錄的警員均無展示(見表)。如下午5時許,尖沙嘴警署外躟R大道負責驅散集會者的60名防暴警察,全無佩戴白卡,僅能以部分警員頭盔上「KW」字樣,辨識警員隸屬西九龍總區。

在港島,接連爆發催淚彈的灣仔,大部分防暴警有行動呼號,但在金鐘、灣仔港鐵站戒備的警員便無佩戴卡片。有在金鐘站戒備的警員稱「未收到(白卡)」,又說「(警隊)3萬幾人邊有咁快個個有」。

民權觀察:反映高層無法控制前線

民權觀察成員王浩賢認為,警方推出新制度後,前線警員「以各種方法阻礙識別」,包括以卡片或裝備遮掩白卡,反映警隊管理層無法控制前線警員匿名執法,形容「上有政策,下有對策」,並不理想。對於昨爆發衝突後有更高比例的警員遮掩或不展示行動呼號,他質疑是警員在衝突中「更有意識隱藏身分,藉此逃避濫用武力產生的法律後果」,批評行為違反紀律,促請管理層跟進,確保問責措施有效執行。

有指揮官批評帶隊警官不指正

有不願記名的前線指揮官說,防暴警察大隊第一、第二梯隊已知悉要戴「行動呼號」卡片,他亦已指示屬下遵守。對於有前線警員仍不服從或遮掩卡片,他慨嘆前線帶隊警官「唔出聲」指正下屬,實為有錯。他明白前線警員害怕被「起底」,但行動呼號僅標示「企位」,「你(警員)面、眼、頸都已經遮晒,公道謠縑A要你攝張卡,咁都唔做,又講唔講得通呢?」他認為,不佩戴卡片對警員亦有壞處︰如被攻擊,同袍或上司都未必能辨認。

「白卡」含負面意味 將轉「藍卡」

該指揮官又稱,警隊近日決定將本來的「白卡」轉為「藍卡」,因「白卡」稱呼有負面意味。

警:優化機制需時 盼月內全面推

警方回覆查詢表示,「行動呼號」目的是提升行動效率和方便識別,機制可讓警員被識別之餘亦可保障個人資料;「行動呼號」優化機制需時研究及推展,警方會分階段將機制擴展至相關行動隊伍,期望本月內全面推行。

明報記者

(反修例風暴)

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