【明報專訊】據渥太華大學教授及國家安全專家沃克(Wesley Wark，圖)的研究，揭示一項鮮為人知的政府計劃，當中涉及政府在冷戰期間徵召公民到共產國家蒐集所需情報，雖然官員對加人擔任有關任務以及他們可能在海外事敗就擒感到十分憂心，但有關計劃仍獲時任總理迪芬貝克(John Diefenbaker)首肯。

沃克自20世紀90年代末開始獲政府委託，研究加國情報機關在二次大戰後如何演變。雖然大部分手稿是基於機密文件，並於2005年根據《資訊自由法》(Access to Information Act)發布的，但有相當部分被認為太敏感不宜披露。在向資訊專員投訴後，加新社終獲發放關於徵召遊客執行情報工作的額外細節。

加拿大政府在冷戰初期決定不再設立秘密情報部門到海外進行間諜工作。但沃克指出，官員意識到試圖從人力資源提供一些加拿大情報的價值，特別是確得到加國較強大伙伴如美國和英國等的青睞，加拿大聯合情報局(Joint Intelligence Bureau)於1953年成立一個訪談計劃。聯合情報局負責處理有關經濟和軍事的秘密信息。

沃克稱，最初官員主要從來自蘇聯和東歐國家的叛逃者和新移民收集情報，但隨��1956年匈牙利革命失敗後大量難民湧入加拿大，該計劃獲得大力推動，而到1958年中旬，該計劃轉由旅客蒐集有潛在價值的情報，他們主要為冒險到共產國家的商人和科學家。

研究指，聯合情報局初期局限向返回加國的人身上收集情報，但不久後發現，在旅客外遊前建議他們搜集所需的資料可能會更有價值，「這個棘手的問題，因為計劃令加人在海外被捕和被指從事間諜活動的機會增加，而且沒有任何外交保護地位，並帶來政治風險和尷尬」。

時任內閣秘書布萊斯(Robert Bryce)於1961年2月向迪芬貝克通報該種收集訪談情報的做法，當中包括在聯邦政府特別批准下，有「極少數個案」是在事前建議搜集資料。沃克稱，到位的保護措施「旨在確更多『熱心」旅客不會從事任何接近間諜活動的工作，那即時沒有即場記錄、沒有照片、也沒有特定的情報設備」。

布萊斯的備忘錄指出，接受簡報會的選定旅客被告知不要與任何人討論他們的活動，包括在該國訪問的加拿大外交代表，而且只有「徹底可靠和值得信賴」的加拿大人才能接受這樣的任務。沃克寫道，「儘管迪芬貝克對有關計劃的認識難以了解，但布萊斯的備忘錄則記錄於1961年3月1日獲得『總理批准』。」

研究補充說，這是該段時期總理批准的情報搜集計劃極少數例子之一。

加拿大外交部前僱員詹森(Kurt Jensen)在2004年的一篇期刊文章中指出，在早期，前往蘇聯、中國和古巴的加人是該計劃特別有興趣的對象。

但詹森發現，政府對出國前先作簡報的人數以及實際發生的「任務」情報搜集行動的範疇保持沉默，「將未經訓練的觀察員送入具有特定情報收集要求的敵對區域，當中危險性是不言而喻的。類似計劃早在被揭發前一段時間就已無法繼續下去。所有�[象表明，該計劃的這一部分只維持短暫，最多只涉及少撮人，之後便完全停止」。