【明報專訊】中國國家主席習近平和美國總統特朗普,6月29日在日本大阪二十國集團(G20)峰會期間舉行會談,確認中美重啟貿易談判後,中國擴大對外開放各項新規隨即出台,至少有七大領域在政策上進一步放寬外資進入限制,由本月30日起生效。惟有美媒認為貿易戰休兵言之尚早,中國官媒就警告如美方反覆「變臉」漫天要價,重啟的磋商不會有結果。
國家發改委及商務部周日發布《外商投資准入特別管理措施(負面清單)》,清單條目由四十八條減至四十條。同日發布的《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》條目由四十五條減至三十七條,以推進服務擴大對外開放,放寬農業、採礦業及製造業准入,並繼續發揮自貿區開放試驗的作用。
清單的主要變化涵蓋七大領域,包括交通運輸、基礎設施、文化、增值電訊、農業、採礦業及製造業。交通運輸領域方面,取消國內船舶代理須由中方控股的限制。基礎設施領域,取消五十萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制。文化領域方面,取消戲院、演出經紀機構須由中方控股的限制。增值電訊領域方面,取消國內多方通訊、存儲轉發、呼叫中心三項業務對外資的限制。
新增鼓勵投資 包括5G組件
農業方面會取消禁止外商投資野生動植物資源開發的規定。採礦業領域則取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定。
製造業領域將取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定。
另外,同日發布的《鼓勵外商投資產業目錄》,亦較大幅度增加鼓勵外商投資領域,新增範圍八成以上屬製造業,包括5G核心元組件、晶片封裝設備、雲端電腦設備等,目錄涵蓋的項目,可享有稅收、土地等優惠待遇。
美媒:鷹派及民主黨是輸家
對於中美同意重啟貿易談判,有美媒指目前在這場貿易戰中,中國是贏家,輸家則是華府的鷹派和民主黨,中國將增影響力。另有美媒就認為,看不出中美雙方在G20有達成任何實際協議,因為美方目前仍然對價值二千五百億美元(約一萬九千五百億港元)的中國貨徵收25%關稅。
內地多份官媒亦抱持審慎態度。有評論認為,美方過去曾經多次出爾反爾,提醒管控分歧是中美雙方需要共同擔起的責任。