【明報專訊】加拿大跟俄羅斯和丹麥就北極主權的爭議,加方已向聯合國提文科學證據,並要求仲裁。但有專家指,有關文件卻露出破碇,結果會是「自食其果」,將部分主權拱手相讓予丹麥。
經過多年的拖延和政治辯論,加拿大於上周四向聯合國進行評估的機構提交1,200頁科學證據,證明它擁有自極北群島的大陸架直至遠離岸邊超過200海浬的控制權,當中包括一大片具有爭議的海H,那是從埃爾斯米爾島(Ellesmere Island)的頂部沿荇底山脊延伸到北極點以及距離它超過200公里的地方。
至於俄羅斯稱,同一海底山脊起源於其大陸架,因此,它認為從俄羅斯海岸至北極點附近的山脊沿路海H都屬於該國擁有。而丹麥則指,山脊連接格陵蘭島,所以俄羅斯領海一帶應歸其所有。
加拿大原本早於5年前提交一份文件,它可結束北極點的主權爭議。但該份經過多年研究、耗費逾1億元的文件,在最後一刻被撤回。有報道指,這是由於時任總理哈珀(Stephen Harper)直接下達命令,他認為提交的內容應涉及更大的地區。
卡加利大學(University of Calgary)的北極問題專家許貝特(Rob Huebert)和卑詩大學(University of British Columbia)國際法教授拜爾斯(Michael Byers)均認為,未來的談判將更基於等距離原則(principle of equidistance),而非海底地形。等距離原則認為,沿蚖P鄰國海岸等距劃線去繪製海洋邊界。
專家質疑枉花上億元
不過,拜爾斯對此存有疑慮。他指出,等距離原則可能會令丹麥有利,加拿大的提交文件已默認這一點,因為文件表明海H擁有權在沿茪s脊中途停止,「你已知一部分地區在談判結束後會劃到另一個國家,為什麼還要花費上億元將海底劃分?若我們的科學主張有效,那麼北極就是位於等距線的丹麥一側」。
聯合國大陸架界限委員會將審查所有3個國家所提交科學證據的有效性,預計要數年後才能開始協商。