關稅避開稀土及其他重要礦物 美工業國防依賴中國進口材料

[2019.05.15] 發表

【明報專訊】美國政府再一次決定不對中國進口的稀土及其他重要礦產加徵關稅，凸顯美國對一些中國進口材料的依賴性。這些材料用途廣泛，從消費電子產品到軍事設備等。

在美中加劇的貿易戰中，礦產可能是少數不受美國關稅影響的物品。中國是全球最大的稀土生產國。然而北京已決定對價值600億美元的美國進口貨加徵關稅，包括稀土礦石。美國上周也將價值2,000億美元的中國進口貨關稅從10%提高至25%。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)辦公室周一也公布了另外3,000億美元中國進口貨關稅清單，新一輪關稅清單將開放諮詢至6月17日。此一清單不包括稀土材料及其他重要礦產，同時也豁免藥品和精選醫療用品。

Adamas Intelligence顧問公司總經理Ryan Castilloux表示：「這些材料對美國工業及國防極為重要，在短期內無法自別處獲得這些材料的情況下，美國終端使用者遭受的痛苦會比中國大。」去年7月，美國貿易代表辦公室在暫定中國商品關稅清單中列有稀土，但在最終的清單中移除了此一項目。

中國安泰科研究(Antaike)一名不具名分析師表示，美國短期內無法找到稀土其他來源，故他們若對稀土加徵關稅，將是自討苦吃。

稀土是美國認為對其安全及經濟極為重要的35種礦產之一。這35種礦產的大部分目前都適用對中國進口貨實施的新關稅，但稀土、銻、氦及天然石墨不受新關稅影響。

用於研發工作的銫和銣，製造汽油、鋼及鈾燃料的螢石也不在新關稅清單之內。

北京周一宣布，6月1日起將對美國進口的稀土礦石加徵關稅，從10%提升至25%。安泰科研究分析師表示，稀土礦石10%的關稅，加工商尚有利可圖，但若關稅加至25%，加工商便很難承受。

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