日本將於下周一(4月1日)實施《出入境管理及難民認定法》修正案，為14個人手短缺的行業招攬擁有特定技能的外勞，盼在未來5年吸納最多34萬的勞動力。不過調查顯示，外勞現時工作環境差劣，有外勞控訴黑心僱主無理勞役，希望外界伸出援手。

下周推新法 專家憂未堵漏

日本外勞人數截至去年10月底達146萬，創歷史新高，較5年前倍增。以往日本藉由外國人技能實習制度，以培養外國技術人員為名吸納大量低技術勞工，可在日本工作最多5年。不過由於實習生與就職的企業並非僱傭關係，不受勞工法保障，不少企業藉機將之當作廉價勞工。

日本法務省公布，去年從實習企業逃走的實習生逾7000人。當局向其中2870人調查發現，67%對薪金不滿，57%透露月薪少於10萬日圓(約1203加元)，其餘涉及工時過長(7%)甚至難抵職場暴力對待(4.9%)。近半實習生透露，為了赴日支付逾100萬日圓(約1.2萬加元)，大多是舉債而來，因無錢還債而無法歸國，前路茫茫。

有實習生所受待遇亦涉侵犯人權。《朝日新聞》去年12月報道指出，有企業禁止實習生拍拖，實習生一旦懷孕更被迫選擇墮胎或強制返國。任職製衣業的柬埔寨實習生早前舉行記者會，透露每天凌晨2、3時開始工作到深夜，薪金僅6萬日圓(約724加元)，加班費300日圓(約3.5加元)，遠低於最低工資，且沒有休息，「我們只想回家，請救救我們」。日本政府稱，即將實施的修正案旨在處理技能實習制度涉及的不法問題，透過新制度居留的外勞待遇需與日本人同等，亦將提供醫療、社會福利等生活支援。不過專門協助外勞維權的律師指宿昭一向《日本時報》稱，新制度並未詳述如何對付黑心企業的問題，恐重蹈外國人技能實習制度的覆轍。