九成國債由國民持有 加國信貸評級無下調之憂

[2019.03.22] 發表
懷雅遜大學經濟學系副教授彭晨博士。(受訪者提供)
加國聯邦財長莫奈。(明報記者攝)

【明報專訊】對於加國聯邦財長莫奈的最新財政預算案﹐人們或會擔心因為財政赤字加大﹐國債增加﹐加拿大信貸評級可能將被債信評級公司調低。懷雅遜大學經濟學系副教授彭晨博士(Dr. Amy Peng)認為﹐目前加國的財政狀況未致被降級的局面。

她解釋﹐當一個國家不能取得國民或外國投資者足夠的信任﹐所發國債無人問津﹐隨時有違債的風險﹐信貸評級才會被調低。事實上﹐加國現時仍然有國民強大的支持﹐所發國債有九成是加拿大人購買。在這樣的情況﹐加國信貸評級沒有理由被降。她相信﹐加國可以維持「AAA」的高信貸評級。

彭晨給予預算案的評分僅是「B-」。因為從經濟角度來看﹐莫奈提出的各項舉措﹐對於加國經濟增長沒有積極貢獻﹐未能擊中要害。

彭指出﹐去年末季加國經濟按年計僅有0.4%增長﹐今年以弱勢開頭﹐加國經濟處境不太理想。莫奈理應頒布更多能夠促動經濟增長的措施﹐推出更多可起乘數效益的建設項目。

她認為﹐儘管最新的財政預算案對未來加國經濟增長刺激不大﹐但加國最重要經貿伙伴──美國的經濟仍處強勢﹐應可帶動加國經濟繼續向前發展。因此﹐預料今年加國經濟將有2%的增長。

而從中、港、台移民的角度來看﹐這份預算案並沒有在他們普遍關注的就業與教育兩大領域﹐帶來什麼好消息﹐相信杜魯多政府未必能夠藉此預算案討好中港台移民﹐幫助提升其10月大選的選情。

彭晨指出﹐莫奈增加在社會福利與鼓勵首次購房等計劃的花費﹐羊毛出自羊身上﹐這最終要納稅人埋單﹐既增加財政赤字﹐又加重國債。相反地﹐有助提高經濟增長的舉措﹐例如減稅、增加基礎建設、提升國民就業技術水平﹐以及創造職位等﹐卻著力不大。

莫奈增加預算案開支﹐擴大財政赤字﹐未有平衡預算的計劃。彭晨同意不少分析家所說﹐這是一份自由黨為了爭取選票的預算案。但從實際經濟利益角度出發﹐彭晨恐怕一般選民未必可從這份財政預算案中﹐感覺到太多好處。而從過往大選經驗可見﹐選民對自己的貼身經濟利益最關心﹐這直接影響他們的投票取向。

她續稱﹐對中、港、台移民來說﹐就業與教育是他們最關心的議題。自由黨若在任內最後一份財政預算案中﹐在這兩方面多出錢﹐多出力﹐相信可以爭取到這群民眾的選票﹐但從已公布的預算案來看﹐自由黨未能達到他們的期望。

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