卑詩無意阻跨山油管擴建
稱有權制訂法例減損環境
【明報專訊】卑詩省政府的代表律師阿維(Joseph Arvay)表示，省府無意阻止跨山油管(Trans Mountain Pipeline)擴建計劃，但認為有權制訂法例，減輕其對環境的危害。
卑詩上訴法院周一就卑詩省政府提出的訴訟展開為期5天聆訊。卑詩省府要求上訴庭仲裁，省府是否有規管途經阿省運送石油，以及限制從阿省運輸石油的司法管轄權。
省府代表律師阿維周一對5人組成的法官小組表示，案中提出反對的一方無異於要說，卑詩省無權制訂法律減低工程項目的風險。反對者一直只道一點，就是即使省府擁有或經營的油管或鐵路會因其運送的貨物構成對環境造成災難性破壞的風險，政府也沒有能立法防止此事發生。
阿維說︰「我們會說，省府沒必要接受這樣的命運，省府可以主動採取措施保護環境。」
卑詩省府要求法庭裁決，能否對卑詩省《環境管理法》(Environmental Management Act)的修訂建議是否有效，以及省府是否有權基於運輸重油可能影響環境、民眾健康或社區而作出規管。
總理杜魯多及阿省省長諾特利(Rachel Notley)均表示，涉及跨省油管的決定權屬於聯邦政府，而非任何一省的政府。阿省、沙省、跨山油管公司(Trans Mountain Corp.)、加拿大鐵路協會(Railway Association of Canada)等共13方呈交文件支持渥京的立場。渥京尚未在庭上陳述其論點。
阿維表示，卑詩省無有叫停跨山油管擴建計劃的決定權，入稟興訟的目的並非為了阻止興建或營運油管，由始至終都是為了保護環境。
阿維引述以往多個案例，證明卑詩省有先例可循，可以制訂法例減輕油管擴建計劃的風險，並要求相關公司承擔清理事故的責任。其中包括1899年的案例，當時法庭認為，各省和市政當局可要求加拿大太平洋鐵路(Canadian Pacific Railway)確保路軌旁的溝渠避免堆積污垢和垃圾，防止對鄰近房產造成損害。
法官質疑阿維對案例的闡釋。阿維表示，卑詩省倘若泄漏稀釋瀝青，將會對原住民社區、動物、鳥類、財產和食水帶來災難性影響。他表示，雖然國家能源局(National Energy Board) 有同意見，認為出現泄漏的可能性不高，但省府有權採取預防措施，因為「事情未必按計劃進行，也有可能發生意外」。
國家能源局近日裁定，跨山油管擴建計劃符合加拿大公眾利益，儘管它對在南部生活的瀕危殺人鯨和相關原住民文化有不利影響。
自聯邦上訴庭裁定，國家能源局未有充分考慮擴建計劃對海洋生態的影響，政府需進一步諮詢原住民的意見之後，跨山油管擴建計劃工程暫停。
國家能源局上月提出16項新建議，再度核准跨山油管(Trans Mountain Pipeline)擴建計劃。渥京至今尚未作出最終決定。
