國家層面：較領事保護高級

外交保護的基礎是主權原則，即一國對擁有本國國籍者有管轄權，對國民的外交保護屬國家主權行為，倘若當事國認定對象國的國際不法行為對其國民構成侵害，按對象國法律用盡當地行政和司法救助仍無法補救，就有權以國家名義採取外交行動或其他合法手段解決爭端，是將國家與私人之間的事情轉化為兩個國家之間的事情。外交保護的條件之一是受惠者必須有當事國的國籍，而伊朗正是以拒絕承認扎赫里—拉特克利夫的雙重國籍身分來反擊英國。

外交保護跟「領事保護」(Consular Protection)都屬於保護身處外國國民的做法，但有輕重之分。據《維也納領事關係公約》規定，領事保護包括「於國際法許可之限度內，在接受國內保護派遣國及其國民——個人與法人——之利益」。外交保護針對的是外國不法行為，領事保護則不是針對國家，而是協助本國國民為主，而後者往往屬預防性質。外交保護以國家名義行使，而領事保護則由領館中的領事負責執行。(綜合報道)

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