與內地交逃犯安排 政府曾諾徵詢公眾

與內地交逃犯安排政府曾諾徵詢公眾

[2019.02.21] 發表

【明報專訊】政府建議修訂《逃犯條例》，以「一次性個案方式」處理沒有與特區簽訂互助協議地方的移交逃犯申請，包括內地和台灣。當局在未有作正式的公眾諮詢下提出修例，引起關注。翻查1998年立法會會議紀錄，時任保安局長葉劉淑儀曾承諾，港府和內地如完成討論，會就與內地訂立的移交逃犯安排「徵詢公眾的意見」。不過，葉太昨日接受本報查詢時則指出，當年的承諾是針對「一個正式協議」，惟今次是修訂條例，強調是「兩回事」。葉太與和全國港澳研究會副會長劉兆佳均認為，中央政府支持今次修例。

葉劉：「正式協議」「修例」兩回事

翻查1998年12月3日立法會保安事務委員會會議紀錄，時任保安局長葉劉淑儀曾向議員保證，「政府當局與內地有關當局完成討論後，會就與內地訂立的移交逃犯安排徵詢公眾的意見；當局提交為移交逃犯安排提供法定架構的法例時，亦會徵詢立法會議員的意見」。

葉太昨接受本報查詢時則澄清，當年她的承諾是針對「一個正式協議」，惟今次並非制定協議，而是修訂條例，以個案形式「彈性處理」，與當年承諾所指移交逃犯安排是「兩回事」。她又說，經過多年來的討論，「市民的擔心，保安局是知道的」，呼籲公眾應信任法庭能保障人權。她指政府提修例，「一定得到中央支持，並有諮詢北京」。

全國港澳研究會副會長劉兆佳亦指出，今次修例「肯定有中央在背後支持才成事」。他指香港與內地一直未簽訂移交逃犯協議，是國家安全漏洞，認為政府修例以單次個案形式處理，「不是最好安排，最好應簽訂協議」。對於泛民建議先處理台灣個案，他認為此舉會令「中央及內地同胞不滿，因香港不肯肩負維護國家安全的責任」。

基本法委員會委員、經民聯梁美芬認為，不能只處理台灣個案，因內地或可能發生同類事件，「迴避不到，始終要解決」；她暫未聽過中央意向與港簽訂長期協議。民建聯立法會議員周浩鼎亦反對只處理台灣，認為會「留下缺口，變相鼓吹別人到其他地方犯罪」。他亦指基於憲制秩序問題，台灣是中國一部分，如只獨立處理台灣個案，「或會被其他人演繹，承認台灣獨立」。

林鄭：特首只是啟動程序

特首林鄭月娥昨日出席立法會大會，民主黨胡志偉批評修例將「打開了區隔中港兩地司法制度的後門」，批特首為「吳三桂」，破壞「兩制」，擔心日後中央叫特首「交人」時，她不敢拒絕。議會陣線朱凱廸指出，政府借台灣謀殺案修例，是暗渡陳倉。如北京給予特首指示，他不相信特首能拒絕。林太回應指行政長官只是啟動程序，又呼籲對條例有疑慮的議員「認真睇睇入面講乜」。