美國總統特朗普周三(6日)宣布提名財政部次長馬爾帕斯(David Malpass)擔任世界銀行行長一職，接替本月1日正式離任的金墉。馬爾帕斯的任命尚有待世銀董事會通過。馬爾帕斯多次批評世銀等多邊機構及全球主義，對華立場強硬，提倡減少對中國等發展中國家貸款。其提名引起美國國內外專家反彈，《金融時報》稱，一些外國官員以至世銀內部私下對提名亦有質疑。有分析相信，馬爾帕斯的提名或會惹來發展中國家挑戰。

分析：勢惹發展中國家挑戰

特朗普周三在白宮宣布提名人選時稱，沒有比馬爾帕斯更好的人選，但承認提名他涉及個人喜好因素，稱馬爾帕斯2016年支持他競選。馬爾帕斯稱，會致力執行去年同意的改革，包括增加貸款資本130億美元、限制向中國等收入較高國家提供貸款，或收取較高利息，令世銀可將資源投放到其他方面，促進發展中國家經濟增長。馬爾帕斯去年負責有關世銀增資的談判，通過增資並要求世銀推出改革。

馬爾帕斯曾屢批評世銀等多邊機構欠效率。他去年12月在眾議院金融服務委員會聽證會上稱，中國「滲透」多邊開發銀行的情�G「令人憂慮」，美國正引導多邊開發銀行遠離支持中國的地緣政治野心。

馬爾帕斯亦致力推動世銀減少向中國和巴西等較大的發展中經濟體貸款。他2017年曾稱全球主義及多邊主義「走得太遠」。

提名引起美國國內外政策專家反彈。《金融時報》稱，一些外國官員以至世銀內部私下對任命亦有質疑。馬爾帕斯周三為過去對世銀的批評解畫，稱對世銀過去的批評，是針對改革及增資而言的。他強調，不會停止世銀在氣候變化及環境方面的工作，又重申自己十分重視世銀滅貧的任務。

華府高官透露，財長梅努欽已接觸其他世銀股東，游說他們支持馬爾帕斯。馬爾帕斯下周會前往北京參與中美貿易談判，然後再前往日本，爭取兩國支持。Politico引述華府官員稱，馬爾帕斯跟中國關係「非常好而且有建設性」。

前高官斥「災難」 專家批輕視滅貧

民主共和兩黨的財政部前高官都質疑馬爾帕斯的資格。喬治布殊時代出任財政部助理部長弗拉托(Tony Fratto)批評，提名馬爾帕斯擔任世銀行長是「災難的選擇」。華盛頓全球發展中心高級研究員莫里斯認為，馬爾帕斯需要花不少努力解釋過去的爭議言論才能說服其他世銀成員國。另一名研究員桑德費爾則批評馬爾帕斯輕視世銀滅貧任務。

世銀行長提名期至3月14日，然後舉行遴選，目前未有其他提名。據不成文規定，行長一直由美國屬意的人選擔任。世銀目前有189個成員國，任何重要決議須獲85％票才能通過，美國現有近16％投票權，故擁有唯一的否決權。遴選過程為期約2至3周。2012年美國總統奧巴馬提名金墉為世銀行長首次受到發展中國家挑戰，尼日利亞和哥倫比亞均提名人選出戰，但最後仍由金墉勝出。

(金融時報/法新社)