【明報專訊】上年度(2017/18)本港盈餘達1489億元，會計師行德勤昨日發表對於新一份《財政預算案》的預測，估計2018/2019年度盈餘為549億元，較政府預測高83億元；料財政儲備截至3月底達到11,578億港元。德勤中國高級稅務經理白振昌表示，由於今年盈餘減少，港府應做好準備迎接未來挑戰，德勤不贊成在新一份預算案再「派錢」。

總商會建議大灣區稅率優惠效前海

另外，香港總商會昨日亦就預算案提交建議書，建議大灣區仿效前海和橫琴經濟區的個人所得稅優惠政策，即使香港居民在內地停留超過183天，他們仍可享有相當於停留少於183天的優惠或較低個人所得稅率。商會又建議引入針對地區總部的稅務優惠，鼓勵企業來港，另提出參考新加坡，為從事國際實貨貿易的公司提供優惠稅率。

德勤表示，由於賣地收入減少及政府開支增加，預計今年度財政盈餘會減少。德勤中國稅務總監陳復新表示，政府有中長期估算，有準備土地拍賣，維持土地收入，如推展新界東北發展和「明日大嶼」等；惟他希望政府不要太倚重土地收入，要在其他地方開源。德勤中國稅務合伙人陳嘉華表示，政府投入很大資源在增加土地供應等方面，只要方向正確，德勤會支持政府加大開支令經濟持續發展，認為出現輕微赤字在所難免。

倡港人首置印花稅減半

德勤提出多項稅務寬減和紓緩措施的建議，包括向香港永久居民首置住宅扣減50%印花稅，以增加入市意欲；寬減2018/19年度75%薪俸稅及個人入息稅，上限為3萬元。另外，德勤表示，基本免稅額和已婚人士免稅額過去3年無增加，因應薪酬上升、通脹，建議調高免稅額約9.8%，分別由現時13.2萬和26.4萬元，調高至14.5萬和29萬元；並為鼓勵就業，新增雙職夫婦免稅額，每對夫婦每年3萬元。

德勤建議政府對從事金融科技及符合一定條件的企業，可獲利得稅減半優惠。至於促進大灣區人才流動方面，德勤建議加強區內稅務優惠，引入邊境地帶條款，即居民在邊境另一方從事受僱活動所取得報酬，只需在居住地徵稅。他們認為應全面檢視現行稅務政策及稅制。