運署認3隧不分流 擠塞不惡化 紅隧東隧40元方案難改：加少於5元觀塘或大塞
【明報專訊】政府早前推出「3隧分流」方案，建議紅隧及東隧私家車隧道費大增至40元、西隧減至50元，稱可將車分流到西隧，被批評前兩者加幅太高。運輸署官員接受本報專訪提供數據，表明方案難有修改空間，如紅隧及東隧加幅少5元(即35元)，東隧以至觀塘均有可能大塞車，新增觀塘一帶交通擠塞點，政府難向該區居民交代。
但署方承認，隨着中環灣仔繞道通車，即使不實施3隧分流，3隧擠塞情况不會惡化，反而修改現有方案可能令東隧更塞。
中環灣仔繞道將啟用 料鼓勵司機用西隧
政府建議將紅隧私家車收費由20元倍增至40元，東隧由25元加至40元，西隧則由70元減至50元。方案遭立法會不同黨派議員批評，認為紅隧及東隧加幅太高，方案要通過立法會有很大挑戰。運輸署助理署長(策劃)林秀生接受專訪時承認，若最終未能通過3隧分流方案，3條隧道的擠塞不會較現時明顯惡化，據顧問報告，即使不實施3隧分流，到2021年，3條過海隧道每日車流量與現時相比僅微升0.7％至4%，每日整體逾27萬架次(見表)。
林秀生解釋，一方面，即將啟用的中環灣仔繞道，預計可將中環至銅鑼灣一帶約20%路面交通分流到繞道，有助紓緩路面交通及隧道口塞車情况，亦鼓勵更多車行西隧；另一方面，按西隧過去加價模式，若無3隧分流，預計之後幾年也會每年至少加價5元，到2021年中將加至85元，令更多車選擇行紅隧，抵消了繞道效用，紅隧擠塞亦難有改善。
方案須符多個原則 不能新增擠塞點
若實施政府建議的方案，據運輸署委託顧問做的研究報告，實施方案後，到2021年，紅隧全日車流量會較2017年減少約26%，東隧會減少0.2％，西隧則增加46%。
對於不少意見批評紅隧及東隧收費加幅太高，運輸署運輸策劃部總工程師佘天翔說，政府制定3隧分流方案時有多個原則，包括紅隧及東隧車龍都要縮短、不能引致額外過海車流量、減少現有的交通擠塞點，及不能有額外擠塞點。
他說，政府考慮過其他方案，包括降低紅隧及東隧收費加幅推算，但發現即使將加幅調低5元，至同為35元，這可令紅隧車龍縮短，但會令東隧塞車加劇，例如鯉魚門道與將軍澳道交界入東隧方向，就會變成新的塞車點，車龍甚至會延伸至觀塘，「會較現時(沒有3隧分流)情况更差，這樣我們無法交代，不想明知會令東隧更塞車，為了過立法會都推出這樣的方案」。
在政府方案下，日後3條隧道在繁忙時間的使用量均會超過或接近設計容量，佘天翔認同，無論「明日大嶼」方案是否推行，長遠仍需興建第四條過海通道，但非一朝一夕可做到。
助理署長：為政治原因減價很糟糕
被問及現時方案是否1元也不能減，林秀生說署方已考慮過其他微調方案，認為不可行，「有人或覺得我們是鐵板一塊，但如果因為政治原因而要減價，其實很糟糕，一旦立下先例，將來隨便說一個數就推行，這是不行的，制定政策要有基礎」。
立法會交通事務委員會副主席譚文豪認為，顧問報告是基於假設而推算出各種收費方案下的車流量，他認為，繞道通車在即，政府可先觀察繞道通車後，對過海隧道車流量的實際影響，若可達到分流效果，則可暫時不推行3隧分流方案，若未能成功分流，可再商討合理的調整幅度。
明報記者 畢嘉敏
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