【明報專訊】日本政府18日將在內閣會議上敲定新的防衛建設指針「防衛計劃大綱」以及顯示具體裝備採購情況的「中期防衛力整備計劃」。大綱的基本概念是跨越以往陸海空疆域，整合太空、網路等新領域。日媒報道，具體軍購計劃除了將護衛艦航母化，也打算添購射程約900公里的中程飛彈，讓日本擁有更多「攻擊型」武器。

共同社報道，這項防衛大綱以中國為目標，明年度起5年間的防衛預算總額超過27兆日圓，金額創新高。

日本上次修改防衛大綱是2013年，原定實施10年，這次政府以安保環境變化為由提前進行修改。大綱中最引發討論的就是將「出雲」級直升機護衛艦事實上航母化，透過改裝和採購垂直起降型F-35戰機，讓護衛艦成為「攻擊型航母」，引發反對者批評這種作法有違憲之虞。

另外，日本時事通信社報道，為因應中國快速增強的軍事能力，大綱中將加入擁有防禦離島的長射程飛彈構想。此舉可能改變日本長久以來防衛為主的角色。

防衛省表示，就中國公布的國防預算來看，過去20年間約增加12倍，且海空戰力及飛彈能力都持續增強。中國擁有的新型驅逐艦、先進戰機數量都超越日本，特別是中國擁有長射程飛彈，讓日美產生警戒。

中國目前正在研發射程約540公里的艦對艦飛彈，而日本自衛隊現有的艦對艦飛彈射程最多約兩百公里。

現在防衛大綱的主要草案，將增加採購長射程飛彈。日方有意採購的長程飛彈是美製的JASSM(聯合空對地距外飛彈)，射程約900公里。自衛隊戰機從日本領空發射這種飛彈，最遠可射到朝鮮道內陸地區，等於具備攻擊敵方基地的能力。這種長射程飛彈與日本「專守防衛」政策是否衝突，料將引發討論。