美國總統特朗簽署行政命令，阻止大批非法移民尋求庇護。特朗普周五出發前往巴黎前在白宮見記者，公布簽署了有關移民政策的行政命令並且即時生效。他表示美國需要新移民，但他們必須在合法的情況下入境。

新規定要求，無論他們在那�堣J境美國都必須到官方入境口岸報到後才能申請庇護，相信能夠有效阻截大批越過南部墨西哥邊境進入美國的非法移民。

美國的移民法例規定，任何人不管是否在合法口岸入境，只有充分理由擔心因為種族、宗教、國籍等理由受到迫害就可申請庇護。

特朗普政府就中美洲偷渡客問題最新招數，要求政治庇護申請者必須在官方入境口岸進入美國，否則不會受理其申請，變相禁止所有非法入境者尋求政治庇護。當局的理據為總統有以國家安全的名義限制外國人入境的行政權力，但民權組織質疑此舉違反現行法律，勢將入稟挑戰，司法戰難以避免。

根據美國的計劃，被拒入境的人蛇會轉送至入境口岸集中處理。國土安全部門發表的聲明強調，總統有廣泛權力，在判斷符合國家利益下，禁止或限制外國人進入美國，這次正是應用了這原則，啟動國會提供特快執行權力，以限制政治庇護的申請門檻。聲明強調，太多不符資格的申請者湧現，令美國現有政治庇護系統不勝負荷，妨礙向其他真正值得的人提供政治庇護。

「美國庇護系統不勝負荷」

CNN引述官員指，預期特朗普政府阻截中美洲人蛇的措施會陸續有來，「我們不預期單項行動」即可解決問題。

新規則屬於行政部門公布立即生效的臨時規則，但同時是未來最終規則的建議，視乎外界反應正式沿用或修改後落實。該臨時規則會一直生效，直至另行公布正式規則，或按國會規定3年後到期。在移民問題爭議愈見激烈的美國，傳媒相信新規則肯定會面對移民組織入稟挑戰，一如特朗普上任後不久即提出、針對7個穆斯林為主國家的旅遊禁令面對悠長司法戰般。

美國公民自由聯盟(ACLU)移民權利項目總監賈德瓦特(Omar Jadwat)直指，新規則肯定違法，「美國法律明確容許個人申請政治庇護，無論他們是否身處入境口岸，政府部門或總統法令繞過這點是違法的」。美國移民理事會行政總監威林(Beth Werlin)亦批評，特朗普為求匆匆阻止政治庇護申請者，企圖凌駕法律行事，「任何身處美國的人必定可進入政治庇護申請程序」。

指移民法庭積壓70萬案件

出於道德理由和二戰後國際慣例，美國接受那些在母國因種族、宗教、國籍、從屬特定社會組織或政治言論面對迫害的人申請政治庇護，但特朗普政府質疑政治庇護是堵截中美洲偷渡客湧入的「漏洞」。官員指移民法庭現已積壓逾70萬宗案件，故有必要為政治庇護申請系統減輕負荷。但雪城大學轄下數據收集機構TRAC指，2011年至2016年間來自墨西哥或中美州的政治庇護申請只有低於4萬宗，中國反而有3.5萬宗，但前者被拒絕率高達八成以上，後者只有22%。TRAC數據顯示，美國每年最多只向數百名墨西哥人批出政治庇護。

千禧年前後曾出現墨西哥人逃亡湧入美國的情�G，但如今經美墨邊界進入美國的主要是中美洲移民。基於法律理由，他們比當年的墨西哥人更難遣返。許多中美洲偷渡客甫抵美國即宣稱擔心回國後受迫害，官員指大部分人都能通過初步篩查，但不少人最終沒有正式提出政治庇護申請，又或未有現身安排好的審訊。

法院裁定追夢者計劃須繼續

另外，美國加州聯邦上訴法院周四裁定，特朗普政府必須繼續執行前總統奧巴馬時期展開的「童年抵美者暫緩遣返」(DACA、俗稱追夢者)計劃，保護數十萬在年幼時被非法帶入美國的移民。特朗普昨稱準備將案交最高法院審理。

(NPR/路透社/法新社/衛報)