【明報專訊】省長道格福特領導的進步保守黨政府昨午在省議會會期內無法通過削減多倫多市議席近半的31號法案。政府議會領袖史密斯(Todd Smith)在昨午只有45分鐘的會期結束後宣布,將於明日(周一)零時1分再次召開會議,試圖二讀通過31號法案(Efficient Local Government Act)。
安省新民主黨昨午在省會議內,向議長阿諾特(Ted Arnott)指出,議事規則不容許在同一會期內,兩次討論同一議案,理由是31號法案與先前5號法案一式一樣,但執政進步保黨政府認為兩個議案不同,31號法案內有「但書」條款。
議長阿諾特需要時間就此作出仲裁,史密斯只好把二讀31號法案押後至周一零時1分進行,冀望午夜時份新民主黨省議員深宵半夜不會出席,然而新民主黨黨魁霍沃斯則表示,屆時該黨省議員會列席凌晨的會議。
為了盡快三讀通過31號法案,省長道格福特昨日召集省議會的臨時會議,原想利用該黨在省議會絕對多數的優勢,強行通過第31號法案的二讀。但反對黨新民主黨又出新招,讓這一企圖流產。
新民主黨議會領袖比森(Gilles Bisson)要求,議長阿諾特將第31號法案擱置,因為按照省議會規則,內容相同的兩個法案不能再同一會期內上討論。
政府議會領袖史密斯(Todd Smith)反駁稱,31號法案和5號法案並不是一回事,因為前者有引用「但書」條款。
對於兩派的爭執,阿諾特議長只能表示,他將在適當的時候對比森提出的問題作出裁決。
眼看昨日強推二讀的意圖不能實現,史密斯立刻還以顏色,宣布在明日凌晨零時1分,繼續討論這一法案。
「我們將在周一凌晨就復會,這樣有足夠的時間對該法案進行討論。辯論將持續整個凌晨時間。」
在昨日舉行的省議會臨時會議上,由於反對黨的拖延戰術,昨日的緊急會議不了了之,而就算周日加班也不會有足夠的時間走完程序,於是執政黨就拿茬o麼一個罕見的「狠招」,半夜開會。
「然後我們會在周一上午10時左右開始辯論階段,通過這樣的方式,我們就可以完成工作。」
安省高等法院法官貝洛巴巴(Edward Belobaba)在上周一(10日)裁定,5號法案違憲之後,進步保守黨又推出了內容相同的31號法案,並且引用了從未被使用過的「但書」條款,該條款允許政府否決法院的判決,以便繼續立法議程。
由於距離10月22日的市政選舉愈來愈近,道格福特省長領導的政府,迫切希望能盡職通過上述法案。
福特省長的這一做法前所未有,結果招致前總理克里純、前省長戴維斯(Bill Davis)、李博和彼得森等都強烈反對,認為是開了一個影響極壞的先例。
道格福特則簡稱,減少市議員議席,未來起碼可以為多市節省2500萬元。
「我們得到了人民的授權,以減少政府的規模和成本,同時提供更高的效率和更有效的服務。我們的政府將在本週末開展工作,以確保多倫多人民獲得他們應得的更好的政府。」
如果法案的二讀可以在星期一結束,即便省議會在周二休會,周三或周四仍有可能通過三讀。
與此同時,如果司法廳長卡羅琳梅龍尼(Caroline Mulroney)下周二在上訴法院上訴成功,駁回貝洛巴巴法官的裁決,則5號法案就可以繼續推動,不必再引用犯眾怒的「但書」條款來推動第31號法案。
包括周六的臨時會議和周一凌晨的早會,都要有額外的開支。
綠黨領袖Mike Schreiner問:「這位省長想要為自己的個人政治議程浪費多少錢?政府製造了這場危機。多倫多選舉存在問題的唯一原因,就是因為省長對多倫多市有個人政治報復。這完全是他與多倫多市議會的鬥爭,他製造了這場危機。」
新民主黨黨魁霍沃斯(Andrea Horwath)表示,「我們還有更重要的事情需要處理。福特先生一直把他自己的個人仇恨置於其它事情之上,所有這一切都是因為他的小小的報復心,這不是一個省長應該做的。」
看完這場如同鬧劇一般的省議會會議之後,有市民在旁觀席上對福特省長大喊「無恥」,結果被省議會保安戴上手銬帶走。
多倫多市政府的職員Ulli Watkiss警告說,為了按時印製計劃的260萬張選票,打印機需要每天工作14小時,為期7天,而目前的時間表已經非常緊張,如果發生意外則根本沒有時間來糾正。
目前已有人提出應急計劃,減少甚至取消多倫多市府於10月10日開始的提前投票日,而這可能增加選舉中違規行為的風險,因為到現在都還不知道,到底是按47席還是按22席來投票。