香港願景倡回購港鐵 設鐵路管理局訂政策

香港願景倡回購港鐵設鐵路管理局訂政策

[2018.09.16] 發表

【明報專訊】智庫「香港願景計劃」昨日發表研究報告，建議政府回購港鐵股份，指以近日港鐵的股價計算，總涉及回購金額包含溢價大約1000億港元之內，絕對在政府財力範圍內，又建議成立鐵路管理局。香港願景計劃召集人曾鈺成(圖)表示，有人質疑政府收回港鐵營運，未必能夠維持原有營運水平，估計《施政報告》納入有關建議機會較小，但希望建議可引起不同黨派討論。

指取回主導權可按市民需要調整票價

報告指出，政府雖擁有港鐵75%的股權，但港鐵私有化後，在「審慎商業原則」下，亦難以左右港鐵的商業決定，大股東政府都要避席港鐵票價可加可減機制的討論，倘政府能夠取回主導權，可以配合市民需要而調整票價。

計劃研究顧問石克全稱，回購港鐵股份後，政府可以為公眾利益直接指示鐵路管理局，制定利民政策，他以港鐵近期出現的鐵路工程和超支問題為例，認為由政府營運可能避免，因政府會控制工程成本等。另外，報告指港鐵近年增加境外投資，如在北京、悉尼等地參與鐵路建設及營運項目，分薄港鐵在香港的資源。

莊太量憂回歸「國營年代」影響效率

香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示，不贊成回購港鐵股份的建議，他認為營運最重要，擔心政府回購港鐵股份，港鐵會變相回歸九鐵的「國營年代」，影響效率，而回購消息傳出後，股價可能會再升一成。他指出，港鐵沙中線的工程問題是政府監管問題，並不是政府營運就可以解決。他認為，票價應按回可加可減機制。

經濟學者關焯照表示，回購港鐵股份後鐵路業務由政府主導，票價由政府決定，而非鐵路業務可拆開再上市，此能提供誘因令股東支持。至於政府是否應同樣回購領展，他說港鐵是整個公共鐵路網，與公眾利益攸關，但領展是區域性，加上政府股份不多，政府要在市場上「掃貨」，會令股價上升。