渥京買下油管承諾完成擴建 強調落實全國氣候轉變計劃
杜魯多稱按上訴庭指示進行工程
【明報專訊】康德摩根(Kinder Morgan)跨山(Trans Mountain)油管擴建計劃的批核遭聯邦上訴庭推翻,憤怒的阿省更聲言要退出全國氣候轉變計劃。總理杜魯多(Justin Trudeau)昨日回應指聯邦政府堅守承諾,不但油管計劃將會進行,全國氣候轉變計劃也會落實。
杜魯多昨日於安省奧沙華(Oshawa)出席一活動後指政府有意「按正確的方法」去完成該油管擴建計劃,意味政府接納聯邦上訴庭對批核程序的批評。
法庭周四裁決指國家能源局(NEB)對項目的環評有錯漏,因為當局忽視油管擴充後,卑詩沿岸海域運油量增加所帶來的潛在影響;法庭亦認為聯邦政府未有盡其職責,有意義地與受影響的原住民部族諮詢。
杜魯多說:「我們正在花時間去了解裁決,它提及兩項對政府很重要的事--將有關科學及環境保護做對,以及確保我們與原住民合作和真正和解的道路上邁進。」
他續說:「我們將繼續前進,承認法庭所說的並循正確的方法來將這油管建成。」
聯邦政府周五亦最後落實以45億元從康德摩根買下跨山油管設施及擴建計劃。康德摩根公司曾指就油管擴建計劃的政治和法律不穩定因素,使其股東帶來太高的風險,此後政府在剛過去的春季提出買下跨山設施。
跨山的擴建計劃旨在將阿省油砂的瀝青輸送到卑詩海岸,並從而運到海外市場;連接阿省愛蒙頓到卑詩本那比的油管,在擴建後的輸送量會達到每日80萬桶,為現時輸送量的三倍,而在卑詩布勒內灣(Burrard Inlet)運油船的流量將大升至現時的七倍。
聯邦上訴庭周四公布裁決後,阿省省長諾特利(Rachel Notley)指其省民及她很憤怒,她更宣布阿省會退出全國氣候轉變計劃,直至聯邦採取挽救跨山油管的行動,她也指稱若氣候轉變計劃欠缺阿省,它就只會是一紙空談。
杜魯多就諾特利的舉動回應,他指不會動搖聯邦落實推行全國氣候轉變計劃的決定,甚至在最少數年內都不會影響到計劃。
諾特利所指的退出,意味她不會將碳定價按全國計劃調高,將碳稅每噸30元升至2022年的50元。
卑詩大學(UBC)政治及政策教授哈里森(Kathryn Harrison)認為,阿省退出與否最終會由杜魯多決定,他形容那是杜魯多政府和其政府對氣候轉變承諾的一個考驗。
哈里森續指,除阿省外,還有安省和沙省,紐賓士域省亦有可能反對全國氣候轉變計劃,這使杜魯多該如何反應施加壓力。
哈里森稱,諾特利周四曾形容主要靠汽油業的阿省經濟現就如「遭挾持」,他指諾特利的用辭是對本國民主制度的「危險用語」,因為現在的問題是究竟誰被挾特,推翻批核是一個由法庭按加拿大憲法及法律所作出的裁決。她批評,諾特利可因為聯邦政府在環評上犯錯而憤怒,但在回應法庭裁決時說出一些指阿省經濟被挾持是很危險,因為法庭只在盡其責任。
雖有數個省份被指不滿全國氣候轉變計劃,但緬省省長帕利斯特(Brian Pallister)則警告其他省長,指退出計劃會冒風險,失去調高碳定價所得來收入的控制權,任由聯邦按自己的方法去實施。杜魯多政府承諾,加入計劃的省份,碳定價得來的收入會留在各省內,意味聯邦可透過某些給居民退稅的措施來還給各省。