囚犯覆核爭打電話權 指限制無關維持秩序

囚犯蔡全新（右）不滿懲教署拒絕讓他在獄中打電話，提出司法覆核，昨日被押解到庭旁聽。（鍾林枝攝）

【明報專訊】透過司法覆核為囚犯爭得投票權的在囚者蔡全新，因不滿懲教署限制他在獄中致電外界，認為署方做法違憲，提出司法覆核，案件昨日在高院審理。申請人認為署方有關守則旨在維持監獄秩序，但限制囚犯打電話與維持秩序無關，要求撤銷守則。

申請人曾覆核爭得囚犯投票權

申請人蔡全新昨由大律師馬浩輝代表，稱現時若囚犯欲與外界溝通，只可透過探視或寫信；雖然明白在囚者權利必會受限，其通訊權利必不會如自由身一樣，惟在非緊急情�G下，囚犯應有權與家人及朋友聯絡。申請人一方表示，懲教署可透過監控及錄音系統，監察囚犯使用電話情�G，若發現有異樣，大可立即停止。

申請人一方續稱，懲教署應撤銷其《工作守則》內，限制囚犯通訊權利的規定，因規定與《人權法》及《基本法》牴觸；有關守則旨在維持監獄內的秩序，但申請人質疑囚犯使用電話與否根本對秩序沒影響。法官質疑若撤銷規定，在緊急情�G下，署方亦無法按該規定行使酌情權，讓囚犯使用電話，惟申請人仍認為守則應撤銷，取而代之，囚犯使用電話的權利應被正式納入法例。

懲教署：限制旨在防止造成混亂

代表答辯人懲教署的大律師回應表示，通訊自由並非絕對權利，囚犯在監獄內的權利本就會受到一定限制，而限制使用電話旨在防止造成混亂，懲教署已確保囚犯可在緊急情�G下及時致電外界，做法公平，不認為守則違憲或構成歧視。署方又稱，不應簡單地以國外做法套用在香港。法官聽取雙方陳辭後押後裁決。

【案件編號：HCAL188/16】

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