【明報專訊】香港第3年成為全球最長壽地區,有機構研究發現,本港長者勞動人口於2011年起?升,2017年65歲或以上長者參與勞動人口的比例達11%。有學者表示,過去7年長者勞動參與率每年平均增幅為0.8%,遠高於政府預算的0.2%,認為政府低估情?,未能「先知先覺」制訂政策,應重新審視現行社會福利及教育等政策,「長者可成勞動市場救兵」。
2012年6萬長者就業 2017年13萬
冠域商業及經濟研究中心分析1982至2016年本港65歲或以上長者的勞動情?,發現長者勞動人口於1982年起不足8萬人,1991至2011年長期處於4萬至5萬人,至2011年回升,2012年升至6萬人,去年有近13萬長者投身勞動市場。
研究中心主任關焯照表示,本地長者勞動人口參與率上升主要因為政府於2011年5月引入最低工資,如製造業、住宿及膳食服務業、地產租賃及保養管理和專業服務的薪金之後按年升9.4%或以上,工資對長者變得吸引,令長者延遲退休和再次工作。
韓長者就業率高港逾2倍
關焯照又表示,政府統計處最新數據顯示,本港今年4至6月65歲或以上人口勞動參與率為12.3%,幾個亞洲先進經濟體系如日本、韓國及新加坡的長者勞動人口參與率都比香港高(見圖),韓國在2016年的比率高出香港超過2倍,反映各地差異甚大。
政府早前的勞動人口推算結果,推算65歲或以上參與勞動人口比率增長為每年0.2%,關焯照稱這推算遠低於過去7年平均每年0.8%的升幅,若長者勞動人口參與率維持近年升幅水平,並假設長者人口勞動參與率以22%到頂,推算本港勞動人口數字會推遲到2039年才見頂(即到一定水平後停止上升),達約380萬人的高峰,而非政府早前所推算於2019至22年間到達頂峰。
關焯照因此促請政府重新審視有關政策,在人口老化下不要低估長者勞動力,應制訂更多長者就業計劃及刺激長者重投勞動市場的方案,及考慮推遲退休年齡。
社區組織協會幹事阮淑茵表示,長者工作的情?趨普遍,政府應制訂政策保障他們,如訂立反年齡歧視法,讓長者可以同一標準獲得聘請,而有關勞工保障亦應隨之改變。阮淑茵同時建議為長者就業制訂彈性上班時間,以鼓勵長者重投職場。