日本通過開賭 最多建3賭場
國民每月限進賭場最多10次
日本參議院通過《綜合度假村實施法》,准許全國興建最多3個賭場度假村,首間預計2020年代中開幕。為防國民沉迷賭博,法例限制每名國民每月只可進賭場10次,且要支付6000日圓(約70加元)入場費。安倍政府表示,設開賭場可刺激旅遊業和提振經濟,但反對者則炮轟助長民眾沉迷賭博,甚至導致罪案增加。
在執政自民、公明黨及日本維新會支持下,國會前日(20日)通過立法可建包含賭場、酒店和購物中心的綜合度假村。法例將規定賭場面積不得超過綜合度假村的3%,收入三成將作為稅款上繳國庫。當局將根據各地方政府提交的計劃書,就經濟效益等方面作出評估後,決定3間賭場的選址,目前北海道、大阪、和歌山及長崎等均表示有意引入賭場(見圖)。
2020年代中開幕 大阪料七成本地客
首相安倍晉三上月表示,以賭場為主的度假村「將有助刺激地區經濟,最終能令全日本的經濟增長」。安倍的目標是到2030年,每年訪日遊客數目達6000萬,較2017年的2900萬大增超過1倍。大和研究所估計,若賭場選址包括日本兩個最大市區,相信3座賭場會吸引500億美元投資,開幕後的度假村訪客每年將花近200億美元。日本政府希望能吸引中國及其他亞洲地區的賭客,不過面對鄰近地區如澳門和新加坡的競爭,日本能否吸引外國豪客前來賭博成疑。大阪當局估計,賭場七成客人都會是日本人。
美國博彩業集團拉斯維加斯金沙和美高梅已表示準備進軍日本,打算在日本投資100億美元建賭場,選址屬意東京、大阪和橫濱。凱撒娛樂集團則有意在北海道苫小牧市建賭場。
限每周進場3次 允借貸捱轟
該新法規定賭場營業者需持有牌照,政府將設立「賭場管理委員會」,負責監督賭場運營運商的管理,一旦發現違規會取消其牌照。不過政府容許賭場運營商可向客人貸款,此舉被轟助長民眾沉迷賭博。為防止國民沉迷賭博,法例限制每名日本居民每周只可進賭場3次、28天內最多10次,且要支付6000日圓入場費。
日本開賭遭在野黨強烈反對。立憲民主黨黨魁枝野幸男上月表示,雖然有人認為建賭場可創造就業,但這只是建築在一些因賭博而損失的人之上,堅稱「透過建賭場不可能令經濟增長」。他前日曾拉布拖延該法案表決,指出7月初豪雨重創西日本等地,安倍目前應該以救災為重。本月民調顯示,62%受訪者反對興建賭場度假村,僅22%支持。
在日本賭博並不合法,但政府容許一些運動博彩,例如賽馬和賽艇等,不少民眾則沉迷玩彈珠機。日本政府去年調查指出,估計有320萬人賭博成癮,主要是沉迷玩彈珠機,令人擔心興建賭場會令更多人沉迷賭博。(綜合報道)