聯邦購買跨山油管代價高 報告指明年財赤勢增36%
【明報專訊】一個可持續能源研究中心周二指,聯邦政府購買跨山油管項目,會令明年財赤額外增加36%,建議政府必須交代如何處理這筆突如其來的支出及其他細節;但聯邦政府批評報告「完全錯誤」。
能源經濟及金融分析研究所(Institute for Energy Economics and Financial Analysis)周二公布有關分析,負責撰寫報告的研究所金融總監聖齊洛(Tom Sanzillo)及負責人希普爾(Kathy Hipple)指,聯邦政府購買加拿大康德摩根公司(Kinder Morgan Canada Ltd)資產、計劃及建造費用,將令2018至2019財政年度的財政預算案增加一項總值65億元「不在計劃的支出」。除非渥京釐清如何填補這筆開支,否則該項併購案將可能令原先的181億元財赤承受再增多36%的風險。
曾出任美國紐約州副審計官的聖齊洛認為,政府雖然有其他方法填補這筆開支,但不應借用投機資產填數。他說,「購買輸油管從來不是一個公營單位的合理和負責任的投資。以公營單位去購買一項連私人機構也拒絕的項目是有風險,而且是巨大風險。」
研究指出,由於缺乏買家,及估計油砂增長率在未來10年後期不樂觀等因素,大眾已質疑加拿大能否在沒有損失情況下出售輸油管。聖齊洛等人呼籲政府應公布更多詳情,包括聯邦政府如何到價出售,成本效益的衡量標準,公眾將面對什麼潛在支出成本,以至康德摩根會否出售油管等等。
聯邦政府一名匿名官員以電郵回覆時直斥研究的總結是「完全錯誤」,並指政府將從這筆與康德摩根的洽淡中將獲得重大價值的資產,相信類似的併購案不會對聯邦債務或赤字構成即時的影響。
今年4月,康德摩根威脅撤資跨山擴張項目後,聯邦政府在爭議聲中同意以45億元購買現有的輸油管、擴張工程及其終點等項目。政府已表明無疑成為長期東主,並正尋找包括原住民、強積金及艾伯塔政府等買家。