【明報專訊】社會福利開支預算2018/19財政年度達922億元,佔政府總開支預算16.5%,當中798億元為非經常開支。庫房「水浸」下,今年政府推出多項派糖措施,繼2015/16年度預算案後,綜援及長者生活津貼等申領者再次出「三糧」。有社福界人士認為派糖雖能短暫改善基層生活,但批評缺乏社福服務的長遠規劃,也未有蚞它p何改善基層勞工就業政策,「完全看不到願景」。
政府將向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼的申領人發放相當於兩個月的額外津貼,涉及約70億元額外開支,126萬人受惠;同時向低收入在職家庭津貼、鼓勵就業交通津貼申領人士發「三糧」,涉及3.79億元額外開支。如現時每月領取2600元長生津的長者,獲發三糧即可獲發7800元。
關愛基金研重推「N無津貼」
此外,關愛基金去年取消發放「N無津貼」,政府會邀請關愛基金考慮為N無住戶推行短期紓困措施,消息人士稱,重推N無津貼是由財政司長陳茂波提出,主要是考慮到今年財政盈餘豐厚。
增2469資助復康名額
去年施政報告提出多項安老服務改善措施,涉及約12.63億元及22.29億元的經常撥款及非經常開支,包括撥款3.3億元增加資助安老服務單位基層護理人員的薪酬、成立10億元的樂齡及康復創科應用基金等。
改善復康服務方面,政府將每年增撥6.6億元,包括增加2469個資助康復服務名額及購買500個私營殘疾人士院舍宿位,以及在綜合家庭服務中心增加12名臨H心理學家,加強支持精神病康復者。
增撥6300萬提供長者言語治療
此外,政府額外增撥約6300萬元為安老服務單位提供言語治療服務,協助有吞嚥困難或言語障礙的長者,約2.2萬人受惠。政府消息指出,此屬為期4年先導計劃,支援私營院舍、合約院舍及參加長者社區照顧服務券試驗計劃的有需要人士,預料今年第四季展開。
社聯行政總裁蔡海偉認為,今次預算案回應了社會不同訴求,但欠缺前瞻策略,處理貧窮及貧富懸殊問題,對於人口高齡化下的長期照顧服務需求,未有完整規劃。
社聯冀N無津貼痡`化
社聯認為,政府的派糖措施只能短暫改善基層生活,而租住私樓的貧窮住戶面對持續的生活困境,期望政府把關愛基金「N無津貼」恆常化。
社協主任、扶貧委員會成員何喜華批評政府欠缺長遠社福規劃,包括安老院及殘疾人士院舍服務及規劃、社工人手比例等,未有大力投放資源改善社福服務的量與質,「似乎政府是滿意現狀」。他說,除了派糖,似乎未有蚞它p何令貧窮人口向上流動及改善勞工政策,「完全看不到願景」。
明報記者