在阿拉伯及穆斯林國家推動下，聯合國大會昨(21日)就一項批評美國承認耶路撒冷為以色列首都的無約束力決議草案表決，獲128票贊成、9票反對、35票棄權大比數通過。華府事前大表不滿，美國駐聯合國大使黑利更致函多國大使，警告稱美國會記住哪些國家支持草案，特朗普周三更威脅要切斷經濟援助。以色列總理內塔尼亞胡昨更炮轟聯合國是「謊言之家」。

以總理﹕聯國是「謊言之家」

美國本月6日承認耶路撒冷為以色列首都，惹起包括其盟友在內的多國反對。聯合國安理會周一(18日)就埃及起草的決議草案，草案並無指明美國或特朗普，但對「近日就耶路撒冷地位問題的決定表示極度遺憾」。草案獲14票支持，但常任理事國美國運用否決權反對，草案最終以14:1未獲通過。美國駐聯合國大使黑利當時形容，投票是對美國的「侮辱」，警告「不會忘記」。

連同周一，美國在聯合國安理會上已運用了43次否決權否決對以色列不利的決議。

安理會決議 1票否決14票贊成

在土耳其、也門等國提議下，聯合國大會遂於昨日召開緊急會議，就反對美國決定的決議草案表決。根據1950年決議，當安理會未能採取行動，聯合國大會可召開緊急會議；緊急會議過去只召開過10次。

決議草案重申聯合國安理會自1967年以來對耶路撒冷的10份決議，當中包括耶路撒冷最終地位必須由以巴雙方談判解決。決議亦要求所有國家必須遵循安理會對耶路撒冷的決議，不承認任何違反決議的行為及措施。華府無法否決聯國大會的議案，但議案並無約束力。

黑利較早時已向包括歐盟在內的多國駐聯合國大使發信警告，指會向特朗普匯報支持上述議案的國家名單。她還在Twitter寫道：「在聯合國，我們一直被要求做多些、給多些，所以，當我們按美國人的意願作出一項決定，決定在哪裏設大使館，我們不預期那些我們幫助過的國家會聯手攻擊我們。周四會有一項投票批評我們的選擇，美國會記下名字。」

特朗普周三更在內閣會議上，以切斷美國財援作威脅：「那些國家是拿我們的錢然後投票反對我們。他們取得數以億計甚至是十億計美元的金錢，然後投票反對我們。我們在觀察那些投票，讓他們投票反對我們吧。」

巴勒斯坦駐聯國大使曼蘇爾(Riyad Mansour)預期上述議案會得到「一面倒支持」。

以色列總理內塔尼亞胡周四早上搶先攻擊聯合國有關決議，揚言「耶路撒冷是我們的首都」。

美國自二戰後金援累積總額最多的國家是親密盟友以色列，但當中包括大批軍事援助。如果淨計經濟援助，去年所收最多的3國依次為阿富汗(6.5億美元)、約旦(6.36億美元)和肯尼亞(6.32億美元)；如果只計軍事援助，則去年金額最高依次為伊拉克(約38億美元)、以色列(約31億美元)和阿富汗(約27億美元)。特朗普的確有權限削減對外援助，這正是其首份財政預算的重要一環；國務院和美國國際開發署(USAID)撥款被減少近三成，預算文件明言會有「對外援助的大幅削減」。

(綜合報道)