看圖識事﹕固體廢物年年上升
【明報專訊】◆資料A
2011至2015年堆填區棄置固體廢物總量
．資料解讀．
資料A顯示2011至2015年，於本港堆填區棄置的固體廢物總量，以及各類廢物的歷年數據。同學演繹上述數據時，必須注意指出總體趨勢、最突出之處，資料提供了幾種類別固體廢物的數字及變化。同學答題時，必須充分利用這幾項數據。
◆資料B
2015年統計的《香港固體廢物監察報告》顯示，廢塑膠回收率跌至11%新低，棄置堆填區的廢塑膠量則創新高，全年達80萬公噸，較2012年增加兩成。綜合多名回收業者的意見，目前廢塑膠回收市場近乎完全停頓，全靠政府資助的社區回收中心及極少數回收商支撐着約一成的回收率，若政府停止資助，可能所有廢塑膠全棄置堆填區。
現時全港有18個社區回收中心收集各種廢塑膠，再交予回收商處理，其中一間是位於西營盤的121C塑膠回收中心。該組織計劃總監周錦輝稱，中心自2009年運作，主要收集膠樽，街坊以30公斤膠樽，可換1公斤米。他說膠樽體積大，重量輕，回收量不多，數年前高峰時每月曾回收10多公噸，但現時回收價大幅回落，每月平均只收集到5至6公噸。他續稱，現時廢塑膠價大幅回落，運輸成本相對變得太高，故認為政府推出新措施，聘請承辦商將廢塑膠運往回收商，可以填補物流空隙。
香港地方小、租金高，膠樽卻相當佔位，儲存成本高企，體積龐大也增加運輸成本。由於質量輕，賣數十個膠樽給本地回收商才值0.5元，無利可圖下，拾荒者和回收商都不喜歡回收膠樽。
以現時的情况，相信不可能靠單一方法解決香港的膠樽甚或塑膠廢料問題。設立免費添水站，鼓勵人們自備水樽；引入膠樽按金制度、獎勵回收；制定「塑料飲品容器生產者責任」法規；甚至改用可以多次回收重用的膠樽，都是方法。但相對於提高回收率，減少使用膠樽可能較容易。
資料來源：綜合《明報》報道
．資料解讀．
資料B以文字形式呈現，當中除了提及在固體廢物回收議題上兩個主要持份者——回收商及環保人士的看法及意見外，更隱隱提及了其他持份者在該議題上的看法及做法。因此，同學在回答及演繹相關題目時，需要小心分析及留意不同持份者在同一問題上的不同看法，以顯示他們的異同。
■問題及答題指引
1. 參考資料A，指出近年本港固體廢物數量的變化。(4分)
題目及所提供的資料相當清晰，資料中已清楚呈現5年間被棄置於堆填區的固體廢物及其分類項目的數量，包括「家居廢物」、「工商業廢物」、「建築廢物」、「特殊廢物」及由前兩項合計的「都市固體廢物」，同學必須清楚指出香港固體廢物數字自2012年起年年上升的整體變化，以及當中的特殊變化，例如在各項分類皆上升之下，特殊廢物數量卻下降等現象。
2. 參考資料及就你所知，說明3個香港處理固體廢物出現困難的原因。(8分)
◇解題
題目要求同學指出「原因」，屬於歸納題，同學宜就資料B提供的內容，總結及歸納當中的原因，切忌只抄襲資料，要以不同角度或從不同持份者的方向出發，包裝內容，以顯示具有歸納及分析能力。資料B突出環保團體或回收商的看法，但隱含其他持份者的角度，同學答題時宜留意，配合個人所知，作出多角度分析。
◇參考答案
回收行業經營困難
現時回收物料的價格低，如塑膠物料體積大、重量輕而不值錢，令回收商難以賺取利潤，故不投入相關行業，連拾荒者也卻步，令本港的回收行業經營困難，間接影響香港的廢物回收及處理。
市民的生活習慣
港人的生活水平普遍較佳，物質富裕，人們普遍浪費多、環保意識較低、鮮有自備水樽等，製造大量垃圾，所產生的廢物問題難以解決。
缺乏政策支持
政府的環保政策未能有效解決廢物問題，如津貼回收商政策不夠具體及有效、推動環保宣傳及提高市民環保意識的活動不足等，都增加處理廢物的難度。
文：聖貞德中學通識科教師 唐金輝
[通通識 第487期]
