改議規合併辯論 每人限15分鐘 梁君彥劃線盼聖誕前表決 泛民質疑為23條鋪路
【明報專訊】立法會明日(周三)會議將處理泛民、建制提出的《議事規則》修改，立法會主席梁君彥昨表示，決定將12項決議案作合併辯論，即每名議員只能就最少54項的議事規則修改發言一次，最多15分鐘，意味每名議員平均只可就每項規則修改提出17秒時間的意見。除了限時發言，梁君彥提出在聖誕前完成審議，建議下周三的會議連開4天(13日至16日)，或直至完成審議修改議事規則。對於就議事規則修改設下「死線」，梁君彥解釋因議會現時情况極不理想，應盡快回復正常運作。
公民黨法律界議員郭榮鏗形容修改議事規則是「種下禍根」，又質疑為《基本法》23條立法鋪路，強調會繼續用盡方法捍衛議會尊嚴。建制派「班長」廖長江強調，不能因為「有人威脅會搗亂」便不作議事規則修改安排，強調建制派修改議事規則是為香港整體利益而做。
梁﹕復會未通過法案 極不理想
梁君彥昨與泛民、建制議員會面後會見傳媒，交代周三會議處理議規修改的安排。他表示，立法會10月復會至今舉行了8次會議，其間只通過施政報告致謝動議和一地兩檢無法律效力的政府議案，至今仍未能通過法案，亦有兩次流會，形容現時會議情况極不想理，立法會需盡快回復正常運作。
倡留下周4日開會 剪布視情况
梁君彥認為要在合理時間內完成處理修改議事規則的建議，並提出完成審議的限期，期望能在聖誕假期前完成，考慮到所需時間，除了本周會期，請議員預留下周三至周六的時間開會。
合併辯論的做法，令議員就有關35項議案(12個決議案加23個修訂議案)，涉及的最少54個規則修訂(見另稿)，每人在審議時只得15分鐘發表意見，梁君彥指相信議員有其表達方法，而立法會亦非唯一場地表達意見。他解釋，是經仔細考慮後、根據議事規則和參考過去做法而做出，他指不論政府或議員提出的議案，涉及同一主題時都以合併辯論處理，今次所有決議案都是根據《基本法》第75條修改議事規則，屬同一主題，故同樣安排合併辯論。
梁君彥預料，要完成處理議事規則修訂，在正常情况下需約30小時，當中計算了所有議員用盡發言時間、表決時間等。他形容，知道議員或有新招數拖延，但「點睇都不會拖到(明年)2月」。對於若下周六仍未能完成有關審議會否「剪布」，他說要視乎當時情况。梁形容自己是修改議事規則的「最大受害者」，又強調修改議事規則並不會「天下太平」。
楊岳橋﹕分開辯論才符邏輯
公民黨黨魁楊岳橋質疑，議員對議事規則修改仍有爭議，質疑主席是否要急於處理，又指將不同議事規則修改建議分開辯論，符合議事邏輯，對梁的做法表達極度不滿和失望，強調議會並非「人多蝦人少」。他拒絕透露民主派有什麼策略拖延修改議事規則。郭榮鏗則說，泛民會繼續用盡方法捍衛議會，指若修改議規後，若政府提出23條立法等，泛民亦難以抵擋，但泛民只會更團結、更聰明和刁鑽地應對。
廖長江﹕合併按慣例 為港利益
建制派廖長江認為，主席的決定是按議事規則作出，合併辯論亦是按慣例，強調修訂是為香港利益而做，相信數年後市民會明白建制派苦心。民建聯陳克勤期望，秘書處在周三會議做好保安安排。
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