在內地官場，中央政治局7名常委屬於最高的正國級，而政治局委員、書記處書記、副總理、國務委員等屬於副國級，而全國人大副委員長、全國政協副主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等職位，雖然同屬副國級國家領導人，但職位重要性較黨中央及國務院的副國級稍遜，故被稱作「二線副國」。

被視酬庸閒職 少重返一線

「二線副國」職位除了統戰作用外，多用於安排一些資深、有重要貢獻或有特殊象徵意義的卸任正部級官員，除了最高法和最高檢的首腦，「二線副國」多被視為酬庸的閒差，雖然近年有全國人大副委員長李建國、王晨入選政治局的個案，但二線重返一線，始終是鳳毛麟爪。

今年十九大有多名未屆退休年齡的原政治局委員和書記處書記「出局出處」，如李源潮、劉奇葆、張春賢、楊晶等，估計明年3月都可能會出任「二線副國」，而現任「二線副國」中，全國人大副委員長李建國、王勝俊、張平、向巴平措，以及全國政協副主席杜青林、李海峰、陳元、周小川、王家瑞等都已到達退休年齡(68歲或以上)，加上近年被罷官的全國政協副主席令計劃、蘇榮，明年兩會上「二線副國」中共的配額會有10個以上的空缺。

最高法院院長周強和最高檢察院檢察長曹建明兩人可能轉任人大或政協副職，除了「出局出處」的4人外，其他可能晉升「二線副國」的可能包括：盛傳將接任最高法院院長的上海現任市長應勇、可能接掌最高檢的現任中央政法委秘書長汪永清，此外，現任地方諸侯和國務院部委中的資深者，如山西書記駱惠寧、吉林書記巴音朝魯、河南書記謝伏瞻，以及國僑辦主任裘援平、國台辦主任張志軍、社科院長王偉光等，都有可能更上層樓。

不過，對於連中委都未入選的李源潮是否仍會任人大政協閒職頗有疑問，有觀點認為他會「裸退」，甚至有揣測他可能會落馬。不過，出任「二線副國」的中共高官並非一定要入中委。李源潮若能平安「裸退」，他日後在「老同志」名單上的排名就是前政治局委員，排名會高過前人大副委員長或前政協副主席，可謂除笨有精。