日本於周四(9日)在越南峴港市舉行的亞太經合組織(APEC)部長會議,牽頭推動11個《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)簽署國談判,並宣布簽署國原則上同意繼續推動TPP,惟加拿大隨即否認,總理杜魯多於周五(10日)更缺席TPP會議。談判於周六(11日)早上出現重大進展,全體簽署國在美國退出TPP的情況下,為TPP的「全面進步協議」核心項目達成部長級共識,但加拿大稱仍有議題未解決。
11個成員國貿易部長在聯合聲明表示:「部長們維持了TPP的高標準、整體平衡和完整性,同時確保所有簽署國的商務和其他利益、保留各自管理商業活動的權利,包括各方設定立法和規管優先次序的彈性。」
加拿大日前拒絕接受推動TPP的協議,惟經過連日會議,簽署國就環境和勞工保護問題達成共識,令加拿大改變初衷。加拿大貿易部長沈潘在Twitter發文歡迎新框架,指協議是「大進展」,但強調「加拿大對許多議題仍懸而未決」。
雖然TPP暫時擺脫成為空談的命運,但有美媒分析認為,現時的TPP失去美國這個龐大市場,對越南、馬來西亞、智利和秘魯等國家的吸引力已大減。
更甚者,美國總統特朗普於周五在APEC發表演說時,重申其「美國優先」的政策,更稱美方不會加入任何如TPP及北美自由貿易協定等大型貿易協議,為TPP的未來蒙上陰影。
印度非APEC成員
特朗普屢提及
白宮最初公布特朗普訪亞行程時,指他會趁APEC演說介紹「自由和開放的印太區」願景,其後國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)在出訪印度前又大力吹捧新德里,邀請一同建立「自由及開放的印太區」,令外界甚為關注華府的亞洲新戰略。
特朗普今次亞太行亦多次提及「印太區」,惹外界揣測是否美國拉攏日本、印度及澳洲對抗中國的新策略。路透社昨日報道,特朗普多番指涉「印太」而非峰會命名所在的「亞太」,又特別提及印度的重要,但印度並非APEC成員國。
印度傳媒稱,特朗普在演說中強調印度是「世界最大民主國家」,經濟取得大規模增長,又大讚印度總理莫迪「非常成功」團結國民。
這次舉行APEC峰會的峴港剛好位於南海近岸,特朗普亦不忘提到南海,強調這地區的未來要視乎能否捍衛「航行和飛行自由,包括開放的船道」。他也把「領土擴張」跟毒品、人口販運和恐怖主義並列為問題。