低津變職津 單身可申領 工時入息門檻改三級制 學者批複雜

低津變職津單身可申領工時入息門檻改三級制學者批複雜

[2017.10.12] 發表

【明報專訊】上屆政府推出的低收入在職家庭津貼(低津)，多年來被批評申請門檻太高及手續繁複，致申領人數低於預期。《施政報告》就此提出多項改革，將低津改名為「在職家庭津貼」(職津)，明年4月起推出，並擴展至單身者亦可申請，另將合併計算家庭成員工時，又將現行兩級工時及入息門檻增至「三級制」，津貼額亦增加。

明報記者

低津去年5月推出，至本月初約3.6萬個家庭共約13萬人領取，涉款逾9億元，低於當局預計20萬戶約70萬人受惠。

施政報告建議在職家庭津貼的工時門檻，由低津時的兩級增至三級。現時低津申請人分別須每月做滿144小時或192小時，才符合申領「基本津貼」或「高額津貼」要求。職津增加一個工時門檻，做滿168小時可領取「中額津貼」(見表)。

入息門檻方面，現時低津申請人按月入不高於家庭住戶入息中位數50%，及「高於50%但不高於60%」，可分別申領「全額」及「半額」津貼。職津將改以「從事經濟活動的住戶每月收入中位數」計算，亦由兩級制改為三級制，分「全額」、「3/4額」及「半額」津貼。

容家庭合計工時基本全額津貼增至800元

津貼金額亦有提升，低津每戶每月基本全額津貼是600元，而職津則為800元。政府消息指出，一人及二人住戶入息限額提升，料更多人合資格申領職津，但未能估算總受惠人數。

低津現只容許二人或以上家庭申請，職津將擴展至「一人住戶」。消息指出，政府曾委託機構研究，發現津貼無影響申請者工作模式，收入及工時無大變化，認為無減工作意欲，遂擴展至一人住戶。職津亦容許合併家庭成員工時計算，並在入息審查時豁免計算長者生活津貼，各級津貼額及兒童津貼額均增加。職津明年4月1日推出。

中大社工系副教授黃洪認為大部分低津改革方向良好，放寬入息限額及工時門檻料有更多基層受惠，但他批評三層制複雜，令申請程序繁複，建議只要每月做滿144小時便合申請資格。爭取低收入家庭保障聯席組織幹事李國權稱，今次修訂大致回應了民間訴求，認為工作每月達72小時亦可申請，可保障散工。

此外，政府建議將法定侍產假由3日至5日，勞工處今年內會向勞顧會及立法會交代檢討結果及諮詢，另就延長產假展開研究。

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