9月25日下午6時,日本首相安倍晉三在東京召開記者會,宣布本月28日提前解散日本國會實施總選舉。安倍在記者會上花了相當篇幅討論朝鮮核威脅,反覆強調「朝鮮亡我之心不死」,本次解散被定義為「國難突破選舉」。
然而,就在幾小時前,東京都知事小池百合子先下手為強,突然也召開記者會,宣布成立新黨「希望之黨」,挑戰執政自民黨。小池把重點放在日本內政,強調在世界政治經濟大變局下,日本的改革速度遲緩,自民黨的改革不是真改革,日本需要重調改革路線。
在9月中旬反對黨潰不成軍的情况下,安倍自民黨的選舉戰略一度被視為萬無一失。然而,本次小池的逆勢出擊,令2017年下半年的日本政局出現巨大變數。
安倍藉朝鮮核威脅「助選」
在有利執政黨的形勢下提前解散國會展開選舉,主動爭取掌控多數議席,一向被視為日本首相制約反對黨的殺手鐧。縱觀9月中的日本政局,安倍決定提前大選,本來不無道理。按照安倍的計算,趁着在野民進黨分崩離析、小池新黨準備不足的情况下先發制人,對執政自民黨極為有利。9月12日,NHK電視台的最新民調顯示,接近七成的受訪者支持政府對朝鮮施壓,安倍內閣支持度也從39%回升到45%。各大主要報章的民調也顯示,安倍的支持度回升到接近50%。9月中旬逐步惡化的朝核危機,賜予安倍起死回生的希望,度過了早前的政治困局。9月20日,安倍在聯合國大會演講時猛烈抨擊朝鮮,與其說是在向平壤施壓,倒不如說是在向日本選民表態。安倍深明:對外強硬,就是對內加分。
然而,局勢在9月下旬出現急轉直下。日本媒體報道,安倍的驕橫已經令周圍的幕僚對他敬而遠之。有傳聞,位居政權中樞的國家安全保障局局長谷內正太郎早前不滿安倍行事作風,曾經主動提出辭呈。9月23日,官至內閣府副大臣、掌管危機管理對策的自民黨「麻生派」議員福田峰之突然宣布離黨投靠小池,震動自民黨。安倍在25日記者會上把勝敗的合格線定為奪取國會過半數,而不是之前設定的三分之二議席,可見自民黨士氣已經受挫。
游離票關鍵
小池有望以弱勝強
反觀小池陣營,面對安倍壓力反而一步步擴大勢力,信心滿滿。作為在日本政壇打滾30多年的老手,小池對安倍的政治意圖洞若觀火,8月初,民進黨黨內中生代重要人物細野豪志宣布離黨投靠小池。9月24日,因綁架人質問題和安倍本有不少共鳴的「日本之心」黨黨首中山恭子突然宣布與小池合流。
9月27日,小池和民進黨黨魁前原誠司會晤,開始討論兩黨如何協調選舉策略。為了擊潰自民黨,前原甚至表示,民進黨候選人可以在希望之黨的名義下參選。
目前日本的政治氛圍開始愈來愈像2005年小泉的郵政選舉,小池劇場漸漸拉開帷幕,每天局勢都出現令人驚訝的變化,情節愈來愈具戲劇性。出身電視台的小池精於媒體戰略。從2016年宣布競選東京都知事的時機,到5月都議會選舉最後一周利用自民黨國會議員醜聞連出的氛圍乘勝追擊,再到本次召開記者會宣布組黨的時機,小池都顯示出高度的政治技巧和政治嗅覺,懂得抓住日本選民求變的心理,製造氛圍以弱勝強。
日本過去幾年的民調中,不支持任何既有政黨的受訪者比例始終在40%徘徊。小泉在2005年勝選,很大程度上也是歸功於其選舉定位成功把無黨派選民爭取到自民黨一邊。根據《每日新聞》9月27日的民調,希望之黨雖然仍然比自民黨的支持率低11個百分點,但值得注意的是接近16%的受訪者還未作回答,可見無黨派游離票的重要性。未來數周,將是安倍和小池短兵相接的階段。
如果本次小池陣營能夠爭取到大量無黨派選民,持續5年之久的安倍政權恐怕就會畫上句號。日本新一輪的政黨輪替,正在慢慢逼近!
日本早稻田大學
國際教養學部副教授 張望