時事議題﹕各地核電立場

[2017.09.21] 發表

【明報專訊】◆繼續發展

香港﹕核電比例不變

香港目前約四分之一的電力需求由廣東大亞灣核電站提供。中電官方網站稱，大亞灣核電站運行20多年來，香港的二氧化碳排放量減省逾1億噸。2010年環境局建議增加本港核電供應，但發生日本福島核災後，政府再次諮詢公眾，最後決定維持大亞灣核電站輸入核電佔總燃料比例在25％至2020年。

中國﹕每年建6至8座核電廠

「十三五規劃」提出中國每年新建6至8座核電廠。時任環保部長陳吉寧稱，2020年中國核電機組數量超過90組，成為世界第二核電大國。十二屆全國人大常委會2017年9月通過《核安全法》加強對核電廠的監管，於2018年起實施。《核安全法》監管核設施的選址、設計、建造、運行和放射性物質處理，違法企業最高罰款500萬元人民幣，核設施運營單位要承擔核事故賠償，更規定核設施資料要公開和設公眾參與，要求當地政府就影響公眾利益的重大核安全事項，以聽證會等形式徵求持份者意見。

日本﹕核電約佔整體兩成

2011年3月11日發生福島核災，日本在核災前營運54座核反應堆，發生事故後關閉所有核電廠，至今重啟5個。政府希望日本2030年最佳能源組合中，核能發電佔整體比例20%至22%，但國內人民反對繼續以核能發電。

◆擬停止使用

台灣﹕擬於2025年前關閉所有核電機組

2011年日本福島核事故後，台灣民間發起多次遊行，要求停建第四座核電廠，並盡快停用台灣現有3座核電廠，時任政府恐發生缺電問題，表示希望民眾認知各項能源選擇的代價和可行性。蔡英文2016年就以「非核家園」為總統參選政綱，她上任後，立法院2017年1月通過三讀，把2025年前關閉所有核電機組的目標加入《電業法》。惟同時台灣需要面對能源轉型帶來的供電不穩和電費上升的問題。

韓國﹕停建核電站

首爾市政府2011年推出「少一座核電廠」政策，推動節能及發展可再生能源，2012至2014年用電量下跌4%，成功省下相當於一座核電廠一年發電量。韓國總統文在寅2017年6月宣布，政府放棄「以核能為中心的能源政策」，將停建新核電站，亦不再延遲舊核電站關閉限期。

法國﹕擬關閉1/3核反應堆

法國宣布在2022年以前，不再使用煤炭發電，並將核電佔整體發電的比例在2025年以前從75%降至50%，可能關閉多達17座核反應堆，相等於法國現時的反應堆總數三分之一，並提高再生能源發電比例。

◆核問題(見圖)

■模擬試題

資料A﹕全球能源消耗趨勢(見表)

資料B﹕評論節錄

評論甲：

近年全球減排趨勢明顯，在各類再生能源難有效提供穩定供電效率下，令核能重要性大大提高。除了國際大趨勢，中國自身亦有加強發展核電的需要，為達到節能減排目的，爭取2020年碳強度下降45％，近年內地一直積極發展非化石能源，即核電、水電、風電、太陽能，惟除了核電外，大部分可再生能源在地理因素及發電欠穩定下，受一定限制。

評論乙：

雖然中國銳意發展成核電大國，但多年來有一個空白環節，就是欠缺乏燃料處理設施。「乏燃料」是從核電站換下來未燃盡的高濃度核廢料，含大量放射性元素，是核廢料中最難解決，同時危害最大。距香港50公里的大亞灣核電站已運行逾20年，乏燃料積壓問題迫在眉睫。處理乏燃料的核循環設施，理想選址在遠離人煙之地，但中核集團選址江蘇連雲港，引來市民連日上街示威，最終令項目擱置。

資料C﹕新聞圖片(圖C1-C2)

資料回應題

1. 根據資料A，試描述全球能源使用的需求趨勢。

2. 參考資料B及就你所知，指出中國在發展核能時面對的考慮。

延伸回應題

3. 有人認為應該推動全球無核化，你同意嗎？試參考資料及就你所知，解釋你的看法。 (答題指引見頁12)

■相關概念

核電(nuclear power)

核安全(nuclear safety)

國家安全(national security)

能源科技(energy technology)

國際關係(international relations)