陳弘毅：國歌法不能局部實施
[2017.08.31] 發表
【明報專訊】特首林鄭月娥日前表明，內地《國歌法》納入《基本法》附件三後，會以本地立法形式實施。基本法委員會委員、香港大學法律學者陳弘毅昨日向本報表示，國歌法納入附件三後，「不能有些條文不(在港)實施」，但如何執行可有靈活性，指兩地刑罰制度不同，故刑罰方面需要變通。陳弘毅又指出，不是所有法例都要公眾諮詢，相信社會認同言論自由應有合理限制。
人大田北辰：魔鬼在細節
另外，港區全國人大代表田北辰昨形容國歌法「魔鬼在細節」，認為本地立法工作不簡單，舉例指「唱國歌有情感或無情感，我都不知誰來判斷」。
內地國歌法列明要加強國歌教育。對於本地立法規定加強國歌教育是否可行，陳弘毅相信，相關規定只具指引意義，不是通過刑罰來強制執行。他認為，把唱國歌形式的條文放在本地法例沒有問題，但現時難評論「噓」國歌等行為，日後會否違法，要視乎本地立法時的具體條文。
陳：非所有法例要諮詢
問及政府應否就立法公眾諮詢，以釋疑慮，陳弘毅表示，不是所有法例都要公眾諮詢，但在草案階段可讓公眾討論，認為公眾對國歌法不需過分擔心，相信一般市民不會觸犯法例；又指終審法院以往在國旗條例上的判例，都有說明表達自由並非絕對，須受限制。
對於有意見認為國歌法在本地實施時，違法者應只被判罰款而毋須入獄，陳弘毅指現階段難以評論，但強調本地國旗條例下，違法者亦可被判入獄。
李家超：相信警蒐證有經驗
保安局長李家超昨出席撲滅罪行委員會後表示，若國歌法納入基本法附件三，屆時要經本地立法程序落實，相信立法會會有充分討論。他說，從執法角度而言，條文內容需要清晰，能讓市民知道其行為如何受法律監管。至於具體蒐證情况，他指每個案件情况不同，相信警方在蒐證方面有經驗。
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