田北辰：內地稍讓步 人員只擁刑事執法權

田北辰：內地稍讓步人員只擁刑事執法權

[2017.07.10] 發表

【明報專訊】高鐵一地兩檢方案預料短期內公布。身兼立法會議員的港區人大代表田北辰表示，以他了解，政府最快於本月底交代一地兩檢的協議框架，包括在高鐵西九龍總站內撥地劃設「內地口岸區」，並提交予國務院尋求同意。至於執法權限方面，他稱內地一方將有少許讓步，要求內地人員在高鐵站「內地口岸區」內擁有刑事執法權，但民事執法權可交予港方處理。

「內地口岸區」民事執法權可交港方

政府將於本周起推出宣傳片介紹高鐵的交通及經濟效益。田北辰表示，以他了解，政府將會以「三部曲」方式，推銷及落實高鐵一地兩檢方案，包括本周起至本月底會推出有關高鐵的宣傳攻勢；至本月底，政府將公布一地兩檢方案的協議框架，包括交代在西九龍總站內設立「內地口岸區」、禁區範圍、兩地人員執法權限等，期望社會各界趁暑假內討論方案。他預料人大常委會此時將表明一地兩檢方案沒有違反《基本法》，因基本法並未涵蓋在港成立內地口岸區等條文。而待10月立法會復會後，政府將向立法會提交一地兩檢的正式法律條文，並展開本地立法程序。

田稱，據他所知一地兩檢方案將提交國務院，待人大常委會通過後就展開本地立法程序，過程中毋須將方案納入基本法附件三。至於內地人員在港執法權限，據他了解，內地一方表明，因牽涉國家安全，內地人員需在高鐵站「內地口岸區」內擁有全面的刑事執法權，至於一般民事糾紛及執法權，則交予港方處理。

田﹕方案提交國務院毋須納附件三

全國人大常委范徐麗泰昨出席活動後被問及一地兩檢，她表示不清楚方案內容，稱不明白為何有人在方案出台前已斷言一地兩檢違反一國兩制，她希望社會勿將事情政治化。