稱「先傳統招標」浪費時間 體育園堅持「提案誘因」 研加保證金

[2017.05.30] 發表

【明報專訊】立法會工務小組委員會明天繼續討論啟德體育園約319億元撥款申請。對於有議員提出先以傳統方式招標,若失敗再提供「提案誘因」,民政事務局昨稱,經研究後認為實際上不可行,因會令有意者於首輪不入標,浪費時間,但承諾檢視提高承辦商保證金額的空間。

指有意者不會首輪入標

啟德體育園是首次設立「提案誘因」做法的港府工務工程,政府建議最多3個合乎所有規定的落標者可獲退款,每個可獲退還不多於50%的投標費用,上限為6000萬,但做法引來爭議。民建聯立法會議員劉國勳早前在會上提出,先以傳統方式招標,若失敗再提供「提案誘因」。民政事務局昨於補充文件稱,經詳細研究後認為實際上並不可行,因有興趣參與投標的集團均不會在第一輪入標,而會待流標後有「提案誘因」時才入標,令第一輪投標徒勞無功,浪費時間,並增加體育園的造價。

目前保證金 首5年2億

不過,局方承諾進一步檢視提高承辦商保證金額的空間,或透過其他方式,減少承辦商的違約風險,包括要求承辦商及其母公司提供財政擔保,檢視結果將於財委會審批前公布。根據政府目前建議,保證金額初步約為體育園6至9個月的基本運作開支,在首5年約為1.5億至2億,連同首先投放3億至4億資金營運體育園,承辦商須先付合共5億至6億資金。

局方又指出,有相當大信心毋須向立法會申請額外撥款,日後承辦商的表現若未達標,會施加具阻嚇性的罰款﹔就社區及體育用途的收費,承辦商須取得局方的預先批准。

民建聯擬支持:政府已讓步

民建聯昨早就啟德體育園與體育界會面,主席李慧琼會後指出,該黨將於明日的工務小組支持體育園撥款。民建聯立法會議員劉國勳在政府公布補充文件後回覆稱,雖然政府研究後對先採用傳統方式招標的建議有保留,但政府基本上接納其餘5點要求,「既然政府作出讓步,我可以在工務(小組)上支持,但第一點(有關提案誘因)須再解釋清楚。」。

劉國勳強調,「提案誘因」是好或壞是一個「未知數」,只是此舉較多爭議,故早前建議政府先放低爭議。

公民黨批「圍全部港人的標」

民主黨議員鄺俊宇表示,不贊成以6000萬作為競投體育園的誘因,強調雖然支持本港體育發展,但希望政府就補貼誘因作出修訂,不要開出壞先例。公民黨議員譚文豪認為,不可能接受「提案誘因」做法,認為是打開缺口,讓政府日後就大型基建項目以同一理由作誘因建議,是「圍全部香港人的標」。

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