【明報專訊】年金改革延後退休年齡，為避免組織高齡化，銓敘部拋出「漸進式退休人力再運用制度」，要讓公務員在65歲可請領全額月退或即將退休前，以彈性工時方式續留職場，並可提前領取全額月退或部分津貼。銓敘部官員強調，此舉重點不是減輕退休金負擔，而是職務彈性化及經驗傳承；不過此項調查還在研究階段，並非政策。

工時彈性化 減少薪水

銓敘部在5月23日發文給中央及地方機關，針對「漸進式退休人力再運用制度」提出問卷調查。不過這項制度調查，目前排除檢察官、法官。

銓敘部官員指出，各國為因應年金改革，都會把公務員的退休年齡往後延，但這產生的後遺症就是，組織會面臨高齡化趨勢，形成公務體系代謝問題。

官員說，公務員一旦退休年齡延後，就可能會出現資深公務員雖然經驗豐富，但體力卻不足；再加上資深公務員退休後，會把知識、經驗帶走，這對公務體系來說也是一大損失。為創造雙贏，各國開始啟用「漸進式退休」，讓已符合退休年齡，及快到退休年齡的公務員，能選擇減少上班時數、天數的方式，漸進式退休，以作為退休生活的緩衝期。

銓敘部官員指出，現行延後月退休金達65歲才能領全額月退，漸進式退休對於還未退休者，可先減少工作時數，慢慢調適，但是因為工作時數、天數變少，薪水自然會減少；若選擇支領展期或減額月退休金者，如年齡約62或63歲間公務員，選擇漸進式退休，即可減少工時，有來工作，就給予津貼；而且，在「減少工時」上班的這段期間，還是可以領部分退休金。

月退津貼 可提前領取

至於已退休者，銓敘部官員說，一旦遇到特殊需求，這些退休公務員也可重回工作崗位，並依工時給予津貼。例如上次八仙塵爆，

一次需要大量專業護理人員，就有用過此方式。官員表示，從人力資源角度，公司可以減少退休金，個人也可藉此適應退休生活；在經驗傳承上，也不會隨公務員退休而中斷。

僅研究規劃 並非政策

目前選擇提前退休，支領退休金的方式分2種，分別是「減額月退休金」、「展期月退休金」。銓敘部官員表示，以62歲公務員為例，若選擇「減額月退休金」，未來每個月所領取的退休金都會減少12％；若選擇「展期月退休金」，就是65歲前，會有3年沒退休金，但只要滿65歲，就可領全額退休金。

至於目前研擬新增的第三種方式「漸進式退休」，因為還在研究階段，不是政策，沒有具體內容，無法核算，不過，多一個方式，也讓公務員多一個選擇。而以國外為例，漸進式退休不是強迫式，而是視當事人意願與否提出申請。

但銓敘部官員強調，這套制度是銓敘部2017年的研究計劃，還需透過問卷徵求台灣公務員意見，以作為後續政策規劃參考。