團結基金倡5區填海 搬葵涌碼頭建宅 長洲以南建貨櫃碼頭 監獄遷蒲台島

[2017.04.28] 發表
團結香港基金昨發表報告《重ㄓj型填海 共建美好家園》,回應政府《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件,建議透過大規模填海以解決土地問題。圖左起為團結香港基金高級研究員曾維謙、副總幹事黃元山、研究員葉文祺。(鍾林枝攝)

【明報專訊】由前特首董建華出任主席的團結香港基金昨天發表報告,建議推行「新玫瑰園計劃」,在5個地點大規模填海,包括在長洲以南填海逾2000公頃供碼頭作業和棕地作業發展,所得土地可用作搬遷現有的葵涌貨櫃碼頭,而現貨櫃碼頭用地可改作住宅發展。基金又建議,在蒲台島填海200公頃作監獄等政府設施等。

團結香港基金昨發表報告《重ㄓj型填海 共建美好家園》,回應政府《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件(以下簡稱《香港2030+》),指出香港公營與私人房屋供應仍然不足,現有的土地開發計劃亦未能滿足長遠需求。

指政府低估 實欠4050公頃地

規劃署回應稱,在餘下數天的諮詢期,政府會繼續透過不同渠道用心聆聽及收集社會大眾的意見。發言人表示,團體和市民若希望就《香港2030+》表達意見,亦歡迎在4月30日前以書面形式表達。

報告推算,本港未來30年需要興建逾126萬個單位,才可滿足人口增長需求,較政府推算100萬個多出26萬個,以此推算本港仍欠約4000公頃土地。基金解釋是由於政府低估了30年後需要重建的單位數目,基金分析未來約有60萬個樓齡50至70年的單位需要重建,較政府的估算高出約30萬;另外基金以新加坡人均居住面積270平方呎(港府以170平方呎推算)去推算所需住宅用地面積,結果得出總發展土地面積9350公頃,當中68%(6375公頃)是配套用地,餘下32%(2975公頃)是住宅用地。

根據《香港2030+》,即使包括已落實及正在諮詢的項目,未來只有5300公頃土地供應,政府估計仍欠1200公頃土地,不過以按基金數字推算,本港欠缺土地高達4050公頃。

選址避東西部水域減爭議

為解決土地問題,基金建議於5個地點填海(見圖),共生產3490公頃土地,當中包括長洲以南建造2200公頃人工島,其他選址包括南丫島、屯門、將軍澳及蒲台島,各選址均有不同功能,例如南丫島主要作低密度住宅發展,蒲台島用作監獄設施等。

至於現時葵涌貨櫃碼頭位處市區,附近交通配套完善,可考慮改作住宅發展。

對於填海議題備受爭議,被問到如何說服公眾,基金副總幹事黃元山指明白社會對填海有意見,故選址已避開西和東部水域,並參考了政府曾建議的近岸填海選址,以減低對環境影響。

黃元山又指出,本港過去多個新市鎮都是靠填海得來(見另稿),但過去20年填海工程幾乎完全停頓,可供建屋的填海地愈來愈少,故基金會希望拋出方案讓公眾參考,再判斷是否應重新啟動填海工程。他說過去提出大型填海亦遭質疑,「但如果當時什麼都不做,會否錯過發展機會?」

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環保觸覺義務總幹事譚凱邦表示,過去本港不斷進行大型基建,破壞環境,基金會未有考慮環境及財政因素,仍然提出大規模填海工程,認為報告建議不切實際,無視房屋問題根源與人口政策有關,有欠全面。

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