雄安新區千年大計看齊深圳浦東
學者:分擔首都功能 成新改革發動機
【明報專訊】被中央視為「千年大計,國家大事」的河北雄安新區橫空出世,未來將與深圳特區和上海浦東新區看齊。屬過渡性機構的新區籌委會已於3月31日成立,由河北副省長掛帥,顯示規格甚高。河北省委前日召開全省領導幹部會議,書記趙克志要求把建設好雄安新區作為推進京津冀協同發展的頭等大事。有內地專家表示,雄安新區除了緩解北京負擔,更重要的是將擺脫北京式利益格局,成為新的改革發動機。
國家級新區 包括河北3縣
雄安新區是首個由中共中央、國務院設立的國家級新區,包括雄縣、容城、安新3縣,均為河北保定市下轄縣,與北京、天津距離幾乎相等,中心位置分別距天安門133公里,距天津市區134公里,而天津市區距天安門距離131公里。據財新網報道,雄安新區籌委會及臨時黨委已於3月31日成立,由河北省委常委、副省長袁桐利任黨委書記,現任河北煤炭工業安全管理局局長劉寶玲任副書記兼籌委會主任。該兩機構屬過渡性質,由河北省委、省政府授權,負責新區開發建設管理全面工作。袁桐利曾任天津濱海新區書記,對新區的發展建設有豐富經驗;劉寶玲則曾任保定市副市長,對當地情况亦十分熟悉。
新華社報道指出,設立雄安新區是一項重大的歷史性戰略選擇,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是「千年大計、國家大事」。文章透露,今年2月23日,國家主席習近平專程到河北省安新縣實地考察,主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會,當日新聞聯播亦播送了此條消息。
七大任務 包括綠色新城高端產業
在中央和國務院宣布成立雄安新區同日,《河北日報》報道,河北省委召開全省領導幹部會議,剛到任的省委副書記許勤傳達《中共中央、國務院關於設立河北雄安新區的通知》,省委書記趙克志表示,規劃建設雄安新區,要在以習近平為核心的黨中央領導下,認真落實黨中央、國務院決策部署。他提到雄安新區7個方面的重點任務:包括着力建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。
評論:首都副中心
免風險集中北京
研究國家與城市競爭戰略的內地學者羅天昊將這看成是「一場聲東擊西的遷都運動」,設立雄安新區是繼深圳特區和浦東新區之後,國家最重要的戰略,除了明確雄安為首都副中心,分擔首都功能,還要分散首都政治經濟風險,穩固國都,而通州只是北京的副中心。他指出,所有中央機關都在北京,100家央企中有80多家在北京。如此眾多的資源集中於一個城市,一旦有變,後果不堪設想。
而雄安新區的七大任務,「已經隱晦地表明了國家的決心與雄心,即是在改革停滯10年,各種矛盾激發的時期,啟動新一輪改革,尋找國家轉型之路」。他表示,國家設立直轄市,本意是希望其在改革方面衝鋒陷陣,但最近幾年,北上天等直轄市反在很多領域改革落後,比如戶籍制度,教育醫療改革等領域,都落後全國。他認為,雄安新區將擺脫北京式利益格局,成為新的改革發動機。