內地人口持續老化　2020年逾兩億人年過六旬

【明報專訊】內地去年全面開放二孩政策，目的是從根源解決愈來愈嚴峻的人口老化問題。可惜「遠水不能救近火」，根據國務院近日公布的《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》(下稱《規劃》)，預期2020年，全國60歲以上老年人口數量將增至2.55億左右，佔總人口約17.8%；另高齡老人將增加2900萬人左右，獨居和空巢老年人數量將增至1.18億左右，老年撫養比例將提高至28%左右。

對於將要面對的人口老化嚴峻的情況，《規劃》提到，用於老年人的社會保障支出將持續增長，而農村實際居住人口老齡化程度更可能會進一步加深。《規劃》認為，涉老法規政策系統性、協調性、針對性、可操作性有待增強。《規劃》同時指出，城鄉、區域老齡事業發展和養老體系建設不均衡問題突出；養老服務有效供給不足，質量效益不高，人才隊伍短缺；老年用品市場供需矛盾比較突出；老齡工作體制機制不全，社會參與不充分，基層基礎比較薄弱。

另《規劃》提出目標，希望到2020年老齡事業發展整體水平能明顯提升，養老體系更加健全完善，及時應對、科學應對、綜合應對，令人口老齡化的社會基礎更加牢固。

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