36年仕途順遂 曾因家庭申降職 硬淨「好打得」 部分政策「爛尾」

[2017.01.13] 發表

【明報專訊】現年59歲、去年獲頒大紫荊勳章的林鄭月娥,1980年自香港大學畢業加入政府至今,為官36年仕途順遂。2007年獲時任特首曾蔭權稱讚而贏得「好打得」稱號,在梁振英政府期間,亦因不時為屬下「補鑊」而有「局長奶媽」之名。工作能力屢獲上司肯定,但36載公務生涯亦有政策「爛尾」而為人詬病的時候。

善用資源聞名 曾掌社署

林鄭月娥早年任職於庫務科(庫務局前身),以善於節省和善用資源聞名,成功執行公務員資源增值計劃,為政府節省開支。2000年升任社會福利署長,在位時推動多項具爭議政策,包括社福機構的一筆過撥款及服務外判等。

2003年出任房屋及規劃地政局常任秘書長,林鄭月娥隨即成為維港填海的推銷員,處理中區填海第三期工程被司法覆核未能開工的事件,最後政府勝訴,她籌組並主持共建維港委員會會議。林鄭月娥的工作能力,備受政府中人賞識,然而任房屋及規劃地政局常秘僅7個月,卻以「家庭至上」陪伴兩子為由,申請主動降職,2004年到倫敦出任香港駐倫敦經濟貿易辦事處長至2006年回港。

拆碼頭佔中 親晤示威者

從民政事務局常秘、發展局長,林鄭月娥至今更是特區政府歷來第二名女性政務司長。她不時直接與市民和持份者接觸,2007年中環填海計劃要清拆皇后碼頭引起保育示威,她親自與示威者會面,2014年佔中期間,她亦帶隊與佔中學生開會討論政改。

不過,林鄭月娥推行的多項措施無疾而終,有人笑稱「好打得」變成「好吹得」。她上任發展局長不久,即負責展開啟德發展規劃諮詢,當時發展規劃以高低座住宅及中央庭院為設計概念,務求減少高座樓宇的密集程度,以提供更開揚景觀,維持低密度的規劃發展。但林鄭月娥升官至政務司長後,繼任的發展局長陳茂波隨即指要重新思考發展密度。去年10月,政府建議修訂啟德規劃,放寬區內住宅發展密度,並將地積比由原先的4.5至5倍,增加至6.5倍。

街市活化僭建執法 升司長後走樣

2009年,林鄭月娥在任發展局長時主理活化中環街市項目,委託市建局全面保育及活化,當時以「城中綠洲」為目標,嘗試將中環街市變成鬧市休閒點,更舉行公開設計比賽定下「漂浮綠洲」的主題。有關設計遭市民司法覆核,原設計至2015年更因建築成本大漲而被推倒,改用簡約版活化方案。

2011年申訴署批評政府處理僭建執法不力,有「放生」新界村屋僭建之嫌。時任發展局長林鄭月娥態度強硬,明言依法處理僭建,惹起鄉紳反彈,有人焚燒寫上林門鄭氏紙棺材及紙紮公仔抗議。當時林太無懼村民威嚇,坦言會嚴厲執法取締僭建村屋,其後受訪時更倡議2029年終止新界丁權。然而新界村屋僭建至今未見改善,丁權劃線亦無疾而終。

屢救下屬 國教爭議助吳克儉

林鄭月娥出任政務司長以來,政府接連遇上風波,要她出手,包括2012年9月發生國民教育科爭議,有學生及市民絕食抗議,更有大批人在政總外集會,林太當時受訪時感觸流淚:「如果我都離棄呢個特區政府,俗語講跳船,唔支持梁振英去施政,係對唔住香港市民,所以某程度我係將我儭菻H,我鴾蔚H力,押盡畀特區政府。」其後她陪同教育局長吳克儉開記者會宣布成立有廣泛代表參與的委員會,吸納不同持份者意見,並叫停強制推行國教科以平息事件。

2013年底,林鄭月娥宣布展開首輪政改的公眾諮詢,並與律政司長袁國強、政制及內地事務局長譚志源合組「政改三人組」處理政改事宜,並提出口號「2017,一定要得」,希望社會「袋住先」爭取2017年普選特首,但未獲泛民支持,2014年9月更發生佔領中環事件,林太曾代表政府與發起佔領的學聯代表見面,最終佔領持續了79日,2015年立法會未能通過政改方案。

鉛水事件 自稱「官到無求」

2015年多條公共屋h被揭食水含鉛,其間有官員出席居民大會被「邀」飲「鉛水」,林太其後在立法會回應議員問詢時為公務員抱不平,聲言「官到無求膽自大」,稱自己夠膽承認制度不足,亦「有膽」指出鉛水問題被泛民政治化,強調要為公務員討回公道,斥有人在公開場合逼官員「飲鉛水」是侮辱,有損政府尊嚴,贏得不少公務員的心。

明報記者

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