省府開徵碳稅減廢氣排放 學者質疑成效抨變相斂財
稅項佔汽油費比率增至35%
【明報專訊】菲沙研究所(Fraser Institute)最新報告指出,安省實施新碳稅,令致司機每次入油時,有35%的油費是用作支付各種稅項。
安省開徵碳氣限額及交易(cap-and-trade)費用後﹐令每公升汽油中各種稅項已佔到油價的35%﹐令普通家庭要負擔更大的開支。
菲沙研究所研究員Livio Di Matteo計算出﹐今年1月1日開徵的安省汽車廢氣排放費平攤到每公升汽油中增加成本4.3仙﹐連帶每個有車家庭每月要支付額外的6.7元暖氣開支﹐每個安省家庭每年便要多付156元。
最近幾年﹐聯邦安省兩級政府強加於汽油裡的各種稅、費愈來愈多﹕現在每公升汽油中包括聯邦消費稅(excise tax)10仙﹐HST佔13%﹐省燃油稅14.7仙﹐再加上這個4.3仙﹐所有這些額外支付已經佔到油價的35%。
安省政府雖然明確表示這個收費將有助於減少廢氣排放﹐幫助企業和消費者樹立環保意識﹐但是研究員Livio Di Matteo懷疑這一舉措能否達到預期效果﹐批評會成為省府變相「斂財」工具。省府預計碳氣限額及交易系統每年可為庫房進帳19億元。
首先﹐項目的管理十分複雜。按省府設計﹐企業排放有一個限度﹐如果超過限度﹐使用一個碳氣限額及交易系統進行抵消。這個運營方式十分複雜﹐需要投入更多資源﹐管理上更多繁文縟節﹐實際上增加了交易成本。
其次﹐這個稅收每年預計將給安省帶來19億元﹐由於這筆收入不是用於抵扣省銷費稅的減少或者用作補貼安省家庭﹐所以只能是進一步加重省民的負擔。安省商會強烈主張省府延遲開徵這個稅收﹐認為它將對安省的商業投資帶來潛在傷害。而且﹐如果政府確實想使用這個稅收解決環境問題﹐政府應該用它設立一個特別基金﹐只用作環境保護。
研究員Livio Di Matteo指出﹕「汽車﹐是加拿大普通家庭離不開的代步工具﹐加國政府如果繼續依靠『汽油財政』﹐可以預見﹐未來高昂的油價將令普通家庭的生活難以負擔。」