【明報專訊】立法會衛生事務委員會明日將討論擴大煙包健康忠告圖像面積，據悉，食物及衛生局對圖像面積由現時50％擴至85％視為「底線」，但對於修例後的6個月適應期限態度軟化，認為可考慮因應業界技術問題商榷延長，預計明年首季會刊憲。煙草商代表則堅持要全面諮詢，並要求把適應期延長至12個月。

修例料明年首季刊憲

本港的煙包健康忠告圖像自2007起須至少覆蓋煙包最大的兩個表面50％，食衛局最新修例建議則提出加至85％，而健康忠告款式亦由6款加至12款，並要加上「請為你的下一代戒煙」及「戒煙熱線：1833 183」字句。

食衛局消息人士指出，當局去年起已從不同渠道聽取意見，上月亦有與業界開簡介會，不認同是缺乏諮詢，不同政策也有正反意見，「85％有些人會說不好，(圖像範圍)太大，但又有些人會說太細」，而海外不少地方如澳洲已於2012年推行「平裝」煙包(即必須以標準顏色和字體顯示品牌名稱和產品名稱)，英國及法國亦於今年通過相關法例，香港已相對落後，局方考慮過後，堅持擴大健康忠告圖像面積至85％是修例「底線」。

6個月適應期或延長

不過，當局原定實施新建議的業界適應期為6個月，如今態度有所軟化。消息人士解釋，2007年首次落實煙包加入50％面積的健康忠告圖像，做法是「由無到有」，故向業界提供較長的12個月寬限期，但今次只是擴大面積，所需落實時間可較少，惟早前業界指出不少技術考慮，包括「去貨」困難等，擔心短時間改變煙包設計會囤積舊貨，故現時對有關期限持「開放態度」，「若業界提供多一點資料，顯示不是純粹拖延」，修例時可考慮延長適應期。該項修例建議乃採「先訂立後審議」程序，預計明年首季提交立法會後便會刊憲。

本港於2015年的吸煙率為10.5％，消息人士稱，控煙有多重措施，包括加稅、設禁煙區等，難判斷擴大煙包健康忠告圖像面積可減多少吸煙率，但強調會以降至單位數為目標。

煙草商促全面諮詢

煙草事務協會發言人表示，政府至今未能充分解釋為何要設定圖像面積為85％，並指政府沒有足夠與業界溝通，只在今年5月才發信「知會」業界新建議，以及於上月才作簡介會，促先作全面諮詢，包括討論健康忠告圖像面積範圍、焦油和尼古丁含量說明的位置以及實施時技術問題。

發言人表示改變煙包需顧及設計、物流及舊貨囤積等問題，要求延長適應期至12個月。