操守準則限會員定價 建築師規劃師會礙競爭

操守準則限會員定價建築師規劃師會礙競爭

[2016.11.29] 發表

【明報專訊】競爭事務委員會批評香港建築師學會及香港規劃師學會的「專業操守準則」條文，約束會員獨立定價，明顯有可能妨礙競爭，令建築師或規劃師無法向顧客提供較低廉的收費。限制價格競爭的效果可能與合謀定價相似，促請兩個學會刪除或修訂有問題條文。

競委會昨日發出公告表示，上述兩學會屬法定團體，可獲豁免而不受《競爭條例》規管，但其會員若被視為業務實體(即從事經濟活動的實體)，則不獲豁免，一旦違例，該會可採取執法行動。

競委會於今年3月曾公布，有20多家協會的做法或守則屬「高風險類別」，可能違反《競爭條例》，當時有12個協會願意修正做法，昨再公布有7間協會願意取消建議收費等。(見表)

似合謀定價競委會促修訂

但該會指出，兩個學會的「專業操守準則」條文或妨礙競爭。其中香港建築師學會的「建築師學會準則」中，列明會員須支持及採用該會的客戶與建築師協議，及當中的專業收費表、「不得在考慮其他建築師就相同服務所報的費用後修改費用報價」等條文，存在多項限制。該學會「建築顧問建議書指引」亦列明會員提交設計概念建議書時，須跟從「最低酬金」。

另一存有可違反競爭條文的是香港規劃師學會，其學會準則列明會員提供專業服務時，「不得在考慮其他規劃師就相同服務所報的費用後調低費用報價」。

競委會表示，上述操守限制了定價自由，若妨礙建築師或規劃師同行的價格競爭，效果可能與合謀定價相似，對競爭造成嚴重損害。該會促請兩學會修訂條文，若明年1月底前仍未修訂，會轉介予競爭政策諮詢委員會跟進。

建築師會：非強制防惡性競爭

香港建築師學會候任會長陳沐文表示，學會一直與競委會溝通，對該會昨突然出公告感到奇怪，該會繼續跟進。該會訂有「專業收費表」，按工程總類列明了建築師的收費佔該項目建造費的比例，但多年前已通知會員，非強制要跟從收費表，而收費表已過時。

至於會員不得考慮其他建築師費用而修改報價，陳沐文表示，會員可自由報價，但建築師是提供專業服務，希望並非以價錢惡性競爭。至於為何要求跟從「最低酬金」，他說擔心一些大機構可以「以本傷人」，可能造成一定程度的壟斷。該會發言人表示，已完成檢討，擬積極回應競委會的查詢。

規劃師會稱將修例

香港規劃師學會表示，該會今年6月會員周年大會同意跟進修訂或刪除相關條款，同月通知競委會。該會理事會本月已啟動召開特別會員大會程序，進行修訂以符合條例。