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[昔日明報]

 
中國
 監察委非為王岐山度身訂做

中紀委書記王岐山前日在中央電視台露面時,髮型有所改變,原本稀薄的頭髮顯得厚實,整個人亦顯得年輕了,更增加了外界對他明年十九大留任的猜測。官方報道透露他兼任中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組組長,但外界對於他將兼掌新設立的國家監察委員會的猜測,恐怕未必成真。

國家監察委員會是集國務院監察部、檢方反貪局、國家預防腐敗局等機構於一體的超級機構,很可能脫離國務院系統,而與國務院並列,又與中紀委合署辦公,因此由中紀委書記兼管該委員會,應屬順理成章。

旨在對外披上國家官員外衣

國家監察部現時就與中紀委合署辦公,兩塊招牌,一套人馬,監察部長一般都兼任中紀委副書記,是中紀委的第3號人物,為何還要架牀疊屋,設立一個監察委呢?除了統合反貪,提升級別外,就是為了讓屬於中共黨機器的中紀委書記對外披上一件國家機構首腦的外衣。去年曾傳出,王岐山欲以中紀委書記身分訪問美國,商討反貪和追逃合作的議題,卻因身分問題的尷尬而作罷。今後,中國的國家監察委主席(或主任)出國訪問,就名正言順得多。

十九大後 料不留任中紀委書記

但是監察委首任「大波士」是否就一定會由王岐山本人出任呢?恐怕未必。一是監察體制改革現在才在北京、山西、浙江3省市「試點」,要在全國各地推開沒有一年半載恐怕不行,而要成立國家級的監察委員會,屬重大政治體制改革範疇,可能需要修改憲法(現時憲法中並無監察委的地位)。這樣一來,在明年十九大之前,國家監察委未必成立得了。

十九大後,王岐山若按時退休,自然不會領導監察委,即使他破例留任政治局常委,也必然不會留任中紀委書記。因為他若留任,在常委中資歷僅次於習、李,排第三位,而中紀委書記近20年在常委中的排名是第6至第7位,所以留任常委的王岐山,很大機會是出任全國人大委員長一職。至於揣測他將取代李克強出任總理,涉及改變頂層人事平衡,除非李本人抱恙或出事,近乎天方夜譚。

 
 
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