在APEC閉幕時,美國總統奧巴馬堅稱跨太平洋伙伴關係協定(TPP)距離壽終正寢為時尚早,但與會領袖似乎更看好中國推進區域經濟方案。資深中美問題專家包道格(Douglas Paal)指,隨着特朗普當選美國新總統,中美兩國的角色正在對調。
TPP並非沒機會重啟
在APEC期間,國家主席習近平呼籲各國尋求更包容的全球化經濟,以及建設亞太自由貿易區(FTAAP)。
而特朗普此前警告反對TPP,對此路透社援引卡內基國際和平研究院研究副院長包道格上周三(16日)在北京一個論壇的講話指,「中美正在進行有意思的角色對調。」包道格說,特朗普說要退出自貿協議、退出氣候變化協議、改變安全聯盟,以及撤出伊朗問題等,「從表面來看,這些言論讓中國顯得更像是個負責任大國。」
不過,包道格指,TPP雖然看似陷入困境,但還是可能在特朗普任內復活,因為TPP確實能通過打開他國服務業市場來提高美國人的收入。他指出,奧巴馬政府談TPP時,關注的是改善其他成員國的勞工權益和環保條例,如果特朗普重新啟動TPP的談判並放棄這方面的要求,而爭取開放更多服務業,TPP有望被美國選民和其他成員國接受。
至於競選時特朗普的智囊格雷(Alexander Gray)和納瓦羅(Peter Navarro)本月撰文闡述特朗普的外交政策,批評奧巴馬外交上過於軟弱,提出多個鷹派建議,如把美國海軍軍艦從目前的274艘增加到350艘。他認為雖然中國不必為這些言論擔心,但值得注意的是特朗普奉行的不是單純隔離主義,而是隔離主義和軍事冒險主義之間的中間定位。