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全國人大常委會表決就香港《基本法》第一零四條釋法:全票通過
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反釋法示威人士在中聯辦外衝擊警方防線:警民對峙
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民陣發起的反釋法大遊行:兵分兩路
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反釋法黑衣靜默遊行:法律界抗議
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[昔日明報]

 
中國
 人大釋法杜絕港獨勢力
自九七年以來,全國人大第五次對《基本法》進行解釋

全國人大就《基本法》第一零四條進行釋法,梁頌恆、游蕙禎二人肯定失去議席。泛民對港獨曖昧受質疑,在議題設定上被港獨派綁架。立法會補選如箭在弦,泛民或建制都試圖爭取更多議席。呂暢能

十一月初,漸涼的天氣也無法冷卻熾熱的政治氣氛。十一月七日,全國人大常委會決議就香港《基本法》第一零四條進行釋法,不單針對「青年新政」梁頌恆及游蕙禎,更要全面禁止港獨勢力進入議會。泛民主派取態曖昧,未與港獨派劃清界線,受到質疑。梁游二人肯定失去議席,補選如箭在弦,不論泛民或建制都試圖爭取更多議席。

泛民的取態令人覺得行為錯亂,泛民雖反對港獨,但認為二人有權宣誓,公民黨更兩次保護他們衝擊立法會,民主黨雖無參與,但部分黨員如鄺俊宇亦阻擋立法會主席將青政二人趕出議事廳。泛民未有清晰與青政劃清界線,惹來包庇港獨之嫌,在議題設定上被港獨派綁架。若泛民反對港獨,理應做好「忠誠反對派」(Loyal Opposition)的角色,維護「一國兩制」完整,絕不能以「兩制」之名,挑戰「一國」的正當性,更不能或明或暗支持國家分裂。

泛民過去的「平反六四」、支持維權人士,在中國大陸有不少支持,但宣揚港獨根本得不到中國民間支持。政治分析家認為,泛民暗中支持港獨其實正中北京下懷,讓北京借輿論之勢釋法。青政二人以為挑戰對象是香港政府,但言論卻惹怒北京當局,不惜一切都要將二人趕出立法會,情況是他們無法預料,亦不可招架的。

近年社交媒體興起,似乎每個人都有話語權,微權力掌握在每個人手上,但社交媒體的陷阱是會令人沉醉於一個「舒適」圈子內,而忽略外面客觀世界的發展。

激進的聲音往往最容易吸引傳媒關注,當激進的聲音佔據傳媒,就很容易造成一種錯覺,讓人以為這種聲音就是主流,微權力亦因此變得傲慢。青政二人出身自網絡世界,不清楚現實世界的全貌,他們在網絡上自以為萬人擁戴,但在現實世界奡N陷入愚昧無知的惡果。

釋法前一晚,民陣發起反釋法大遊行,有近萬人參與。遊行接近尾聲時,以香港眾志、社民連、青年新政為首,約四千人改道前往中聯辦示威,但被警方以未經申請為由阻止,數百名示威者遂衝出馬路抗議,佔領了西環中聯辦附近一條道路。與警方對峙期間,雙方一度爆發激烈衝突,過程中多名警員和示威者受傷,直至凌晨三點警方才完成清場。「佔領西環」與「佔中」相比人數少很多,警方很快就控制局勢,但事件反映出示威模式的轉變,遊行演變為熱身,示威者會借機重演佔中,熟練地搬出障礙物阻擋道路,日後有任何遊行示威,很容易演變成騷亂。

本土派支持者希望青政能夠進入議會抗爭,但青政無知的行為,未進入議會前已被「廢武功」,不單在現實世界,在網上世界同樣被圍攻,本土派「教主」黃毓民一直稱青政為「偽本土派」,「國師」陳雲更連日來炮轟青政,指青政是「偽港獨派」。

熱血公民未有公開參與「佔領西環」,其精神領袖黃洋達更在臉書不斷揶揄梁頌恆及其助理黃台仰(本土民主前線發言人),「我知道你從未抗爭過,這次是學習的機會」、「我從來都是自己先衝,現在新人事新作風」等。

這是人大自九七年來第五次對香港《基本法》進行解釋。《基本法》第一零四條規定公職人員須依法宣誓,人大就「依法」兩字進行解釋:宣誓人必須真誠、莊重、準確、完整讀出誓詞,否則是拒絕及忽略宣誓,宣誓人即喪失就任資格,不得重新安排宣誓,而監誓人有權裁決宣誓是否有效。全國人大副秘書長及《基本法》委員會主任李飛表示,香港法律存在漏洞,人大主動提出釋法是完善《基本法》。李飛強調,是人大授權香港法院解釋法律的權利,因此不是法院想提就提(人大釋法),人大有權主動解釋法律,被授權者不可質疑授權者。

法律界爭辯的關鍵在於,此時釋法是否合適時機?反對釋法者堅持,香港目前的法律可以處理宣誓問題,無須人大釋法,即使釋法都應由終審法院提出。大律師公會發聲明表示,案件已經交由法庭審判,未有裁決前釋法是弊多於利,香港本身有法律處理宣誓問題,人大的做法難免有為香港立法之嫌。

支持釋法者則認為,現時釋法有助解決爭端,有助法院裁決。有法律背景的立法會議員梁美芬、張國鈞及梁君堯表示歡迎人大釋法,認為很多難以界定的問題,都能獲得清楚解釋,例如主席有沒有重新安排宣誓的權力、未宣誓議員能否支薪等。

法律界內部分裂

十一月八日,香港法律界發起黑衣靜默遊行,遊行人士身穿黑衣,全程靜默不喊口號,並遊行至終審法院,約二千人參與,參與者包括李柱銘、余若薇、梁家傑等,發起人郭榮鏗表示要北京表明不接受人大釋法成為常態。但法律界不少人對此不以為然,港大教授陳弘毅就認為,釋法使香港法律更清晰。

建制派議員兼律師何君堯則表示,參與黑衣遊行人士既要求法治,但又不接受《基本法》堶惇J定的憲制框架和人大釋法權。

青政二人失去議席已成定局,補選勢在必行,新界東及九龍西將會各有一個議席空缺。若果有建制或泛民能協調出一張參選名單,則勝算很大。根據今屆立法會選舉結果:九龍西選區,建制約有11萬選票,泛民、本土共有15萬選票,稍為佔優。新界東選區,建制約有12萬票,泛民、本土共有30萬票,這區是泛民票倉,因此優勢更大。

不論建制、泛民、本土,或幾個月前飲恨落選的,相信都會爭取出選。建制派有工聯會的王國興以及鄧家彪,泛民則有新民主同盟的范國威、民協馮檢基、譚國橋。

最令人關注的是本土派與港獨派能否參選,青政與本民前鐵定被禁參選,擁有高知名度的港獨派尚未出現,再加上青政言行醜化了整個港獨派,相信難以再獲得市民的同情票。經過宣誓事件後,政府肯定會嚴格審核每個人的參選「資格」,港獨派想再次闖關將會難上加難。

 
 
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