兜轉15年 希斯路三跑開綠燈
內閣未達共識 地方議會遇阻力

[2016.10.26] 發表
英國政府昨宣布計劃興建希斯路機場三跑。有組織在宣布前於倫敦扮成跑道和機場人員抗議,指航空交通製造二氧化碳,造成氣候變化,反對興建希斯路三跑。

經過多年爭議,英國政府周二(25日)為興建倫敦希斯路機場第三跑道開綠燈;外界預計耗資165億鎊(約202億美元)。運輸部昨形容第三跑道將成「英國經濟強心針」,多個工會和商界團體亦歡迎決定。不過,關注擴建造成的噪音及空氣污染的地區組織及環保組織已表明會採取法律行動阻撓,首相文翠珊更面臨閣員及保守黨議員反對。一直反對三跑的外相約翰遜昨甚至揚言,三跑「非常可能」永建不成。

耗資1560億

經濟效益料5760億

英國政府昨宣布支持在希斯路(Heathrow)機場西北方興建第3跑道和第6客運大樓。政府相信擴建將促進英國連接世界,支持貿易和就業,並突顯政府要保持英國作為旅遊及貿易樞紐的承諾,政府又稱三跑未來60年將帶來610億鎊(約746億美元)經濟效益,及在14年內為本地帶來7.7萬個職位。政府還保證將訂定6.5小時夜間禁飛時段,加強規管噪音。

須拆鄰近民居 20萬人受影響

不過擴建計劃須剷除鄰近的哈蒙茲沃思(Harmondsworth)村,涉及拆卸多幢房屋,在倫敦房地產價格高企下,地產商估計可能須賠償達15億鎊(約18億美元),遠高於去年評估報告謂5500萬鎊,更較13年前首份擴建方案所述貴了75%。政府昨提出一個26億鎊(約32億美元)的補償方案。

希斯路機場管理層及商界領袖均歡迎計劃。英國工業聯盟(CBI)主席德雷克斯勒表示擴建計劃將創造職位、促進經濟增長。英國職工大會(TUC)秘書長奧格雷迪也認為,這「對英國至關重要」。營運五成希斯路航班的英航表示歡迎政府讓搭客毋須為第三跑道增加負擔。

5個保守黨控制的地方議會,包括文翠珊代表的梅登黑德(Maidenhead),都聘請了律師準備循司法渠道阻撓希斯路擴建。新跑道建成時增加約五成航班,航線將覆蓋更多的住宅區域,可能損害空氣質素和增加噪音等,涉及124間學校、4.32萬名學生、20萬居民受影響。綠色和平等環保和社運組織料將抗議。

約翰遜斥倫敦將變「飛機之城」

因為內閣未對第三跑達成共識,文翠珊暫緩內閣集體責任制,容許閣員公開表達反對意見。外相約翰遜昨批評,稱計劃會將倫敦變成「飛機之城」。曾角逐倫敦市長的保守黨議員戈德史密斯(Zac Goldsmith)稱擴建計劃是「災難」,揚言將辭職抗議。他一旦辭職將要補選,保守黨現時只以17席之差保持國會控制權,形勢將令已因脫歐問題引發黨內不滿的文翠珊更見頭痛。

政府宣布興建第三跑道後須先經過一輪諮詢,起碼要到2017年至2018年度的冬季國會才會表決拍板,大概2020年或2021年動工,2025年前落成。 希斯路三跑計劃兜轉多年(見表),工黨政府2001年放風表示有意建三跑,到2003年在白皮書支持建三跑,當時預計2020年落成;保守黨首相卡梅倫2010年擱置計劃,承諾不建三跑,時任內政大臣文翠珊當時亦反對三跑。

(法新社/金融時報/BBC/衛報)

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