【明報專訊】(見圖)

■模擬試題

資料A：新聞節錄

有家屬指出法官所做的獨立調查報告不能作民事索償依據。而運房局關於南丫海難的海事處內部調查報告原有430頁，但僅公開30頁摘要，揭發海事處負責驗船的部門長期有法不依，懷疑涉及刑事罪行。報告指出有17名海事處人員行為失當，建議對其中13人採取紀律行動，但涉事17人的身份、職級、負責的工作、失職情況等均沒交代。運房局稱為免影響刑事調查及紀律行動的公正，不會公開整份報告。

在慘劇中喪失兒子的古太2015年3月入稟法院，要求閱覽整份內部調查報告。她堅持要取得報告，看看會否進一步披露刑責，「如果受害者自己都唔監察住政府有無包庇，邊個幫自己？」古太其後獲法庭頒令得以閱讀報告，但報告部分重要資料被遮蓋(包括人名)，形容是「無字天書」，批評律政司「隻手遮天」。律政司長袁國強稱「絕對不是」隱瞞，而是根據包括私隱和其他相關的法例予以遮蓋。

——綜合《明報》報道

資料B：對海難事件的不同意見

•死難者家屬A：跟律政司長袁國強談過，除了兩名已被檢控的海事處人員外，律政司不會起訴其他涉事公職人員，我認為決定荒謬，明知有錯亦未能檢控。

•法官：前助理海事處長曾指示下屬「舊船」毋需執行船舶需配備兒童救生衣的新例，辜負了公眾對海事處，甚至整個公務員制度的信任，相信需要一段長時間，才可完全重建市民對政府的信任。

•申訴專員：海事處處理個案資料混亂不全，跟進不足、監察不力，表現極度差劣，有必要作出制度上的改變，尤其是承擔責任的態度和透明度。

資料C：「四權」

•行政：行政長官可建議中央政府任命或罷免主要官員的職務；依照法定程序任免公職人員。政務司長、財政司長、律政司長及各政策局長，同屬政府最高層的官員，需向行政長官負責

•立法：立法會職權包括對政府的工作提出質詢、就有關公共利益問題進行辯論、接受香港居民申訴並處理等

•司法：司法機構獨立於政府的立法和行政機關；在作出決定時，律政司長毋需受制於行政部門的任何指示或指令

•傳媒：新聞傳媒是行政、立法和司法之外的第四種政治權力，可監察政府。由於傳媒有報道社會真相、揭露濫權和不公義的功能，並獨立於政府機關，故發揮著制衡政客官員及影響輿情的作用

資料回應題

1. 試分析資料A所提及，南丫海難中的不同持份者有什麼衝突，而衝突背後的價值觀是什麼？

2. 參考資料A和B，解釋南丫海難如何衝擊港府的管治威信。

延伸回應題

3. 「相對議會，傳媒更有效扮演監察政府、改善政府施政的角色。」你在多大程度上同意此說？解釋你的答案。

■相關概念

公義(justice)

承擔(commitment)

問責(accountability)

知情權(right to know)

公眾利益(public interest)

管治效能(governance efficiency)

政府透明度(government transparency)

■參考資料

參考資料可到以下網址下載：life.mingpao.com/htm/dl/20161013BZ.doc